早在一年多前，越南工贸部就曾在美国政府的压力下，宣布加强监管“越南制造”标签。“越南当局当时没有加以执法。现在关税使问题变得紧迫，越南会做出实质性让步，还是继续停留在口头表态，有待观察。”


　　4月10日，工人们在越南平顺省的一家服装厂操作缝纫机。服装是越南的主要出口商品之一。（彭博社）

　　面对美国政府高达46%的关税威胁，越南政府积极采取行动向美国展示善意，包括打击中国商品转运情况。不过学者认为，越南整体的外交政策不会因此改变，会继续在中美之间保持平衡，因为这最符合越南的各方利益。

　　由于跨国企业将部分供应链转移出中国，大量外资于近年涌入越南，推动其经济显著增长。但特朗普最新一轮的对等关税如果落实，可能导致越南对美出口下降10%，令越南难以完成经济增长目标。越南政府为了争取美国减免这笔对等关税，正计划将美国商品进口关税降至零，同时采取措施回应美国对非法转运的担忧。

　　据路透社报道，越南工贸部上周四（4月10日）发布文件，要求企业实现材料来源多元化，避免过度依赖单一来源，并呼吁严格核查出口商品的产地资料。

　　美国政府多次指责中国利用越南进行转运以规避关税，包括把商品送到越南简单加工后就以“越南制造”标签出口至美国，甚至只在越南港口短暂停留就出港。

　　虽然打击转运显然是针对中国商品，但澳洲智库洛伊研究所印度太平洋发展中心研究员阿尔拜拉克（Ahmed Albayrak）认为，这不会对中越关系造成太大冲击。

　　阿尔拜拉克接受《联合早报》访问时说：“与越南对美出口总额相比，涉及中国转运的贸易额微不足道。中国向越南出口的许多商品实际上被用于生产环节，制造越南最终出口的商品。打击转运没有改变中越的经贸关系，两国绝大多数贸易往来不会受到影响。”

　　实际上，这已不是越南第一次宣布类似政策。商业咨询公司协力咨询管理亚细安地区主任福斯特（Marco Foster）受访时指出，早在一年多前，越南工贸部就曾在美国政府的压力下，宣布加强监管“越南制造”标签。

　　不过，福斯特说：“越南当局当时没有加以执法。现在关税使问题变得紧迫，越南会做出实质性让步，还是继续停留在口头表态，有待观察。”

　　福斯特也指出，越南经济对中国和美国都非常依赖，中国的许多零部件和原材料对越南来说没有替代方案，而越南大部分的产品销往美国。“这凸显了越南在中美之间保持微妙平衡的必要性。如果这两个贸易渠道中的任何一个中断，越南经济都将面临重大风险。”（联合早报 周逸菲）

　　中国国家主席习近平星期一（4月14日）到越南进行国事访问，美国总统特朗普称中越的讨论重点是如何伤害美国，但他并不责怪两国举行此类会谈。

　　路透社报道，特朗普周一在白宫椭圆形办公室向媒体说：“我知道他们今天会晤。那是一个美好的会晤。他们见面的目的是讨论‘我们该如何搞垮美国？’”

　　特朗普说：“我不责怪中国，也不责怪越南。”

　　一名美国政府官员表示，特朗普和越共总书记苏林“本月早些时候同意合作降低美国向越南实施的对等关税，并期待在不久的将来进行面对面会晤。”

　　习近平星期一到河内进行两天访问，并分别会见了苏林和越南总理范明政。

　　面对美国广泛的关税威胁，在越南访问的习近平警告，贸易战和关税战不会有赢家，并呼吁越南“增强战略定力”，与中国共同反对单边霸凌行径，维护全球自由贸易体制和产业链供应链稳定。

　　越通社针对中越峰会的报道，没有具体提及贸易战，但指两国同意加强各领域合作，而苏林建议双方保持经常性战略交流。苏林在会谈中也说，越南党和国家始终把发展对华关系视为客观要求、战略选择和越南总体外交政策的优先方向。

　　中越两国星期一共签署45项合作协议，涵盖互联互通、人工智能、海关检验检疫、农产品贸易、文化和体育、民生、人力资源开发、媒体等领域。

　　习近平星期二将继续其外访行程，到马来西亚和柬埔寨访问。（联合早报）

　　（华盛顿综合电）美国总统特朗普说，没有任何国家能在关税问题上脱身，尤其是中国。他将在一周内宣布进口半导体加征的关税税率。

　　美国上星期五（4月11日）豁免智能手机、笔记本电脑、半导体晶片等进口电子产品的对等关税，被解读为似乎放松对中国的关税压力，因为中国是这些电子产品的主要来源国。

　　但特朗普和他的高级助手星期天（13日）澄清说，这些豁免被误解了，而且豁免只是暂时的，因为他们将对清单上的许多商品征收新的关税。

　　特朗普在社媒平台上写道：“没人能‘脱身’……尤其是中国，迄今为止它们对我们最差！”

　　他指出，被豁免的产品“只是转移到了另一关税范畴，政府将“研究半导体和整个电子供应链”。

　　特朗普同日从佛罗里达州回返华盛顿途中在空军一号专机上说，他会在未来一周宣布对进口半导体的关税税率，但会对半导体业的一些公司保留一定的灵活处理。

　　特朗普说：“我们希望简化许多其他公司的关税程序，因为我们希望在我国生产晶片、半导体和其他产品。”

　　特朗普拒绝透露一些产品如智能手机是否最终可能获得豁免，但他说：“你必须表现出一定的灵活性。任何人都不应该如此僵化。”

　　同日早些时候，特朗普宣布对半导体行业展开国家安全贸易调查，检视半导体和整个电子产品供应链。

　　美国商务部长卢特尼克星期天受访时则说，特朗普将在一两个月内对智能手机、电脑和其他电子产品实施“特别重点关税”，同时对半导体和药品征收行业关税。

　　卢特尼克也说，这些新关税将不属于对等关税范畴。

　　本月初，特朗普宣布对所有国家征收10%的基准关税，以及对逆差国征收对等关税。但在对等关税实施当天，他又突然宣布暂缓90天，中国除外。

　　美方等待北京先主动接触达成协议

　　中美针锋相对的贸易战导致美国对中国产品征收的关税税率升至145%，北京方面则对美国进口产品设定125%的报复性关税上限。

　　尽管如此，白宫说，特朗普对与中国达成协议持乐观态度，只是政府官员已表明，他们在等待北京方面先主动接触。

　　美国贸易代表格里尔星期天接受电视采访时，对于安排特朗普与中国国家主席习近平进行会谈，说：“我们没有计划。”

　　格里尔指责中国的反制措施制造贸易摩擦。但他说，希望能够与中国以外的一些国家达成协议。“我的目标是在90天之内达成有意义的协议，我认为我们将在未来几周内，与几个国家达成这一目标。”

　　特朗普的关税政策以及政策大逆转，给美国经济带来巨大冲击，投资者抛售政府债券，美元暴跌，消费者信心大跌。这促使华尔街亿万富翁包括一些特朗普的支持者，公开批评他的关税措施。

　　曾准确预测2008年金融危机的全球最大对冲基金桥水（Bridgewater）创办人达利欧（Ray Dalio）星期天受访时说，如果特朗普不能妥善处理关税和其他经济政策，他担心会出现比经济衰退更严重的情况。

　　他认为，美国如今处于决策关口。他呼吁把联邦赤字降到国内生产总值（GDP）的3%以内，否则美国将面临债务供需问题，后果会比一般的经济衰退更糟糕。（联合早报）

　　特朗普抨击中越密谋搞垮美国东南亚贸易战中如履薄冰

　　“特朗普的讲话风格非常浮夸，且言行不一。此外，美国政府也清楚越南在经济上和政治上都对美国至关重要。”虽然不得不考虑美国的反应，但学者指出，中国是马来西亚和柬埔寨的重要经济伙伴，这些国家不会因特朗普不满就草率地疏远中国。

　　中国国家主席习近平和越共总书记苏林会晤后，美国总统特朗普指责两国密谋搞垮美国。特朗普的斥责再次提醒东南亚国家，在这复杂且不稳定的国际局势里，要在中美之间维持平衡挑战越来越大。

　　习近平结束对越南的访问后，越南《青年报》星期二（4月15日）刊登中越两国联合声明。声明指出，两国愿共同维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，反对霸权主义、强权政治、单边主义，以及损害地区和平稳定的行为。

　　声明并未提及美国，但被视为是对特朗普政府以“美国优先”为出发点、推出的一系列关税威胁的回应。特朗普星期一（14日）在习近平和苏林会面数小时后，在白宫告诉记者：“我不怪中国，也不怪越南，我看到他们今天在开会……是一次愉快的会面。他们开会，似是在讨论‘我们该如何搞垮美国’。”

　　特朗普本月初宣布要对越南加征46%的对等关税，这无疑对越南高度依赖出口的经济造成严重打击。越南积极寻求与美国协商，并表明愿意将美国商品进口关税降至零、采取措施打击非法转运等，以换取美国降低关税。但特朗普对中越互动的尖锐批评，给协商前景蒙上阴影。

　　学者：美国政府清楚越南在经济和政治上都至关重要

　　在澳大利亚国立大学研究国际关系的博士生苏明山推测，越南接下来会更积极地在谈判中向美国展示诚意。苏明山告诉《联合早报》：“越南会向美国保证，习近平来访是很久以前就计划好的行程，并非是对特朗普关税的回应。”

　　目前仍难以判定，这场中越互动会否真的搅乱美越谈判。新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院客座资深研究员梅农（JayantMenon）向《联合早报》分析道：“特朗普的讲话风格非常浮夸，且言行不一。此外，美国政府也清楚越南在经济上和政治上都对美国至关重要。”

　　新一轮贸易战爆发后，世界各国，包括中国都在积极寻求与其他国家加强贸易合作。习近平结束越南之行后，星期二续程抵达马来西亚，星期四还将访问柬埔寨。

　　习近平抵达吉隆坡当天在马国报章发表的署名文章，再次呼吁要维护多边贸易体制、全球产业链供应链稳定，和开放合作的国际环境。

　　习近平写道：“中国愿同马来西亚和其他亚细安国家一道，顺应和平与发展历史潮流，抵御地缘政治和阵营对抗暗流，冲破单边主义、保护主义逆流。”

　　东南亚各国一致同意不能依赖美国

　　担心外界多做联想，马国国防部长莫哈末卡立诺丁星期二晚上接受媒体访问时就澄清，习近平访马与美国加征关税无关。

　　据《星洲日报》报道，莫哈末卡立诺丁说，此次访问已筹划多个月，并非突然安排。“规划此次访问时，我们并未预料关税议题会成为热点话题，所以不要以不准确的角度来解读这次访问。”

　　他不排除马中领导人会对加征关税带来的影响展开讨论，但他强调任何讨论将着重于为两国寻找解决方案，谋求共同利益。

　　虽然不得不考虑美国的反应，但梅农指出，中国是马来西亚和柬埔寨的重要经济伙伴，这些国家不会因特朗普不满就草率地疏远中国。“亚细安国家正遭受美国的无端攻击，他们非常重视习近平的此次访问。东南亚各国一致同意的是，不能再像以前那样依赖美国，并都致力于实现贸易伙伴的多元化。”（联合早报 周逸菲）