“云南对旅游市场乱象的处罚力度要更加严厉，目前对重点环节的管理还失之于宽、失之于软”，在10日上午召开的省政府第106次常务会议上，云南省省长阮成发提出，旅游产业对云南至关重要，要从整治市场乱象和产业转型升级两方面发力，“两手都要抓、都要硬”。

　　常务会上的第三个议题，是听取“整治旅游市场乱象，促进云南旅游产业转型升级发展”的工作汇报。云南省旅发委主任余繁汇报说，2016年，全省旅游执法机构查处旅游违法案件482件，处罚金额436.3万元，案件数量和处罚金额均居全国首位。他还从重大项目建设、发展新产品新业态、公共服务设施和信息化建设等方面，汇报了旅游转型升级工作。

　　春节前，云南省副省长陈舜以普通游客的身份暗访了旅游市场。针对节前“游客在丽江被打事件”，陈舜还带队到丽江进行处置。陈舜在发言中说，旅游市场整治的重点有三个：所有不合理低价游产品下架；切断行业灰色利益链条；建立完善行业服务规范。曾任副省长的刘平发言说，云南旅游监管可以借鉴武汉整治黑出租的经验，抓住后严格处罚，并公之于众。

　　“陈舜同志都去暗访了，余繁去暗访过吗？”阮成发问道。

　　“去过，不过他们大都认识我，效果不明显”，余繁的回答让会议室里发出一阵笑声。

　　阮成发说，余繁同志汇报中关于旅游市场现状的判断是清醒的，市场的灰色利益链条还没斩断，治理还处在治表阶段，治本的效果不明显。他认为，要从两个方面强化市场整治，一是加重处罚力度，二是州市和县级政府要承担起责任。出个事要副省长出动，“杀鸡用牛刀”，阮成发提出要强化州市和县级政府责任，属地管理，在基层的省属企业要服从地方行业管理，老出问题的地方要全省通报。“有些购物店之所以那么嚣张，为什么就关不掉呢？背后有人吧”，阮成发加重语气：“对于造成恶劣影响的购物店，工商、公安甚至纪检部门要去查查。”

　　“云南旅游的成绩是历届省委省政府干出来的，现在处在一个‘拐点’”，阮成发认为，要推动旅游转型升级，通过发展解决目前存在的问题，“否则也会贻误云南旅游的机遇”。在今年省政府的“两会”报告里，阮成发要求把“发展旅游文化数字产业”放进去。“以后游客到了某个地方，数字产品会告诉他准确丰富的景点信息，省得有些导游编故事”。 （人民网记者 徐元锋）