中国商务部批评荷兰继续一意孤行，且无解决问题实际行动，必将加深对全球半导体供应链的不良影响。（路透社）

　　（北京综合讯）中国豁免部分安世半导体（Nexperia）出口后，中国商务部批评荷兰继续一意孤行，且无解决问题实际行动，必将加深对全球半导体供应链的不良影响。

　　中国商务部星期二（11月4日）在网站以答记者问形式发布声明，谴责荷兰政府不当干预安世半导体内部事务，此后不顾中方合理诉求，没有展示出建设性态度和行动，且升级全球供应链危机，造成全球半导体产供链的动荡和混乱，“对此，荷方应承担全部责任”。

　　荷兰晶片制造商安世半导体与中国子公司纠纷持续逾一个月。荷兰政府9月30日以经济安全为由接管了安世半导体，并撤换公司的中国籍首席执行官。中国10月4日禁止安世从中国出口特定成品零部件和子组件，安世荷兰总部10月底则暂停向公司位于东莞的封装测试工厂供应晶圆。

　　中国商务部11月1日宣布，将对符合条件的出口予以豁免。据美媒报道，这是中国国家主席习近平和美国总统特朗普韩国会谈后达成的贸易协议的一部分。

　　商务部声明说，中国做出上述宣布的同时，也努力促进安世（中国）恢复供货。希望荷方以负责任的态度与中方相向而行，停止干涉企业内部事务，为问题找到建设性解决方法。（联合早报）

　　安世半导体争议延烧，中国商务部批荷兰升级全球供应链危机

　　随着围绕欧洲晶片制造商安世半导体的争议持续延烧，中国商务部再度指责荷兰不当干预安世半导体内部事务，升级全球供应链危机。

　　中国商务部新闻发言人何亚东星期四（11月6日）在新闻发布会上答记者问时称，荷兰政府对安世半导体实施的举措造成了全球半导体产供链的动荡和混乱，同时置中方多次在磋商中提出的诉求于不顾，不仅缺乏建设性态度和行动，还升级了全球供应链危机，“荷方应承担全部责任”。

　　他说，中国希望荷兰从维护中荷、中欧经贸关系大局和全球产供链稳定与安全的角度出发，以负责任的态度与中方相向而行，停止干涉企业内部事务，为安世半导体问题找到建设性的解决方案。

　　今年9月30日，荷兰政府以国家安全为由，冻结闻泰科技对安世半导体控制权一年，形同荷兰政府接管安世半导体。作为回应，中国商务部10月4日宣布禁止安世中国出口特定成品零部件。

　　虽然中国商务部11月1日宣布，将对符合条件的出口予以豁免，但在中国官方发布出口管制后，安世荷兰总部和中国子公司的关系已变得紧张；中国子公司一度暂停出货，而安世总部目前也已暂停向中国工厂供应晶圆。这一系列发展让汽车制造商焦虑不安。

　　此外，何亚东还在会上就中欧贸易关系说，中欧在经贸领域有着广泛的共同利益和巨大的合作空间，中国愿同欧盟深化互利合作，探讨商谈包括投资协定在内的各类经贸协议的可能性，提高中欧贸易投资自由化便利化水平。（联合早报）

　　北京同意荷兰派人员赴华磋商打破安世半导体僵局


　　荷兰半导体公司安世一名员工在德国汉堡的生产线上操作晶圆。图摄于2024年6月27日。（路透社档案照片）

　　围绕安世半导体的僵局持续一个多月后，中国星期六（11月8日）证实，已同意荷兰经济部派员赴华磋商，安世预计产品流动可望很快恢复正常。分析指出，中荷双方正采取行动，试图化解这一已从商业纠纷升级为外交争端的供应链危机。

　　中国商务部发言人星期六是以答记者问的方式透露中方已同意荷兰经济部派员赴华磋商的请求。但发言人也说，截至目前尚未见到荷方在停止侵害中国企业合法权益和恢复全球半导体供应链稳定方面的实际行动。

　　发言人说，希望荷方表态“不能只停留在口头上”，应尽快实质性提出建设性方案并采取实际行动，以及停止用行政手段介入并干涉企业内部事务。

　　安世半导体总部位于荷兰奈梅亨，2019年被中国半导体企业闻泰科技收购。荷兰政府9月30日以国家安全为由，动用冷战时期的《商品供应法》强制接管安世，并撤换中国籍首席执行官张学政。北京对此强烈不满，随即对安世在华工厂实施出口禁令，冲击全球汽车供应链。安世的晶片在欧洲生产，但约七成在华完成封装。荷兰总部与中国子公司近期矛盾频发，出现脱节迹象。

　　外界普遍质疑荷兰是因美国施压而采取有关行动，荷兰的决定恰在美国宣布“出口管制50%穿透性规则”的次日出台。在该规则下，被列入美国实体清单的企业持股超过50%的子公司，也将受到相同的出口限制。闻泰科技去年底被美国列入实体清单，张学政是公司创办人。

　　有消息指，荷兰政府担心张学政可能将安世的专利从荷兰转移至中国，此外还有他计划裁减欧洲约四成员工、试图“掏空”安世在欧业务的说法。

　　不过，在中美元首10月30日于韩国釜山会晤、就经贸问题达成一定共识后，安世风波就出现转折。白宫11月1日宣布，美国将暂停执行“出口管制50%穿透性规则”一年，并称：“中国将采取适当措施，确保安世在华工厂恢复贸易，使关键传统晶片的生产能够流向世界其他地区。”

　　中国商务部11月1日就安世问题宣布对符合条件的相关出口予以豁免，但强调造成当前全球半导体供应链混乱的源头和责任在荷方。

　　荷兰经济部长卡雷曼斯（Vincent Karremans）11月6日表示，未来几天来自中国的晶片将能顺利运抵欧洲及世界其他地区，满足安世客户需求。他也说，荷兰将密切关注并支持事态发展，并在必要时采取相应措施。

　　虽然卡雷曼斯没有言明会采取什么措施，但彭博社此前引述知情人士称，如果中国解除对关键晶片出口的封锁，荷兰政府将放弃对安世的控制权。

　　据路透社报道，德国汽车零部件供应商奥姆维奥（Aumovio）成为首家确认获得中国出口管制豁免的企业，公司高层称安世晶片及相关组件的出货已恢复。日本第二大汽车制造商本田也称，晶片供应已出现改善迹象。安世则表示，目前尚无法确认供应是否全面恢复，但预计“产品流动可望很快恢复正常”。

　　新加坡管理大学李光前商学院副教授傅方剑接受《联合早报》采访时说，中国的表态显示北京希望荷兰承认并纠正错误。北京表示同意荷兰经济部派员赴华磋商，本身就是一种外交姿态，意味着“你错了，所以你要过来纠正这个错误”。

　　但傅方剑认为，荷兰出于外交考量不太可能公开道歉，但也许会修订法规以防类似事件重演，并对闻泰科技作出经济或声誉层面的补偿。

　　香颂资本执行董事沈萌受访时分析，中荷双方最终都须“各退一步”，才能化解这起从商业纠纷升级为外交争端的供应链危机。他预计，荷兰或将放弃对安世的控制，而闻泰科技则可能取消资产转移及裁员计划，以缓解欧美对中国掌控汽车供应链的担忧。

　　沈萌指出，安世的晶片虽非高端卡脖子技术，但在全球汽车供应链中占据关键位置，“短时间内，从供应量上来说，很难找到其他人代替”。（联合早报）

　　中国商务部长批荷不当干预安世事务吁尽快撤销相关措施

　　中国商务部长王文涛星期二（11月11日）与西班牙部长会面时，批评荷兰以行政令方式不当干预安世半导体企业内部事务，呼吁荷兰尽快撤销相关措施。

　　中国商务部官网星期四（13日）公布王文涛与西班牙经济、贸易与企业大臣奎尔波会面内容。双方就中西、中欧经贸关系等交换意见。

　　王文涛指荷兰政府以行政令方式不当干预安世半导体企业内部事务，严重违背契约精神和市场原则，应为当前全球半导体供应链混乱负主要责任。

　　王文涛强调，中国为推动解决本案做了大量工作，并积极回应业界的迫切呼声，对符合条件的出口予以许可豁免。中国将继续以理性、专业、负责任的态度与荷方保持沟通。

　　他也说，希望荷兰以负责任的态度将口头表态切实转为实际行动，“尽快撤销相关措施，纠正错误做法，恢复全球半导体供应链的稳定”。

　　荷兰政府今年9月底以国家安全为由，强制接管隶属于中国闻泰科技的安世半导体。北京随后对安世在华工厂实施出口禁令，引发全球汽车制造供应链中断的担忧。

　　不过，美国总统特朗普和中国国家主席习近平10月底于韩国会晤、就经贸问题达成一定共识后，安世风波出现转机。中国已恢复出口部分安世半导体晶片，条件是购买方承诺晶片仅用于民用用途。（联合早报）

　　荷部长称政府代表团下周赴华讨论安世

　　荷兰经济部长卡雷曼斯星期四（11月13日）公布，荷兰政府代表团将于下周初前往中国，针对涉及安世半导体的争端寻求解决方案。

　　据路透社报道，卡雷曼斯（Vincent Karremans）在声明中说：“我部将派出一个高级官员代表团前往北京，继续努力寻找双方都能接受的解决方案。”

　　卡雷曼斯也对中国放宽安世半导体晶片出口规定表示欢迎，但称仍在监测情况，以确定来自安世半导体在华工厂的买卖活动，是否已全面恢复，以及何时全面恢复。

　　荷兰政府今年9月底以国家安全为由，强制接管隶属于中国闻泰科技的安世半导体。北京随后对安世在华工厂实施出口禁令，引发全球汽车制造供应链中断的担忧。

　　不过，美国总统特朗普和中国国家主席习近平10月底于韩国会晤、就经贸问题达成一定共识后，安世风波出现转机。中国已恢复出口部分安世半导体晶片，条件是购买方承诺晶片仅用于民用用途。

　　另一方面，接近安世半导体的消息人士告诉路透社，针对在欧部门与在华工厂之间的争端，安世客户正与公司合作寻找绕过此争端的变通办法。

　　这个办法并非永久解决方案，对于小型客户而言也是不可行的，但此举能减轻汽车市场所面对的部分压力。安世半导体晶片短缺在汽车市场已经影响到部分汽车和零部件的生产。

　　安世半导体在欧洲生产晶圆后，会运往至中国东莞的工厂进行切割和封装。上述争端导致欧洲方面停止向中国运输货物。

　　消息人士称，一些客户现在与安世半导体欧洲（Nexperia Europe）合作，直接从位于德国汉堡的工厂购买硅片，然后另外将硅片运往中国，再与东莞工厂签订合同进行最终封装。

　　路透社无法确定哪些客户正就变通方案进行谈判，也无法确定是否已有客户采用这个方案。包括大众（福士伟根）、海拉（Hella）、博世、欧摩威（Aumovio）、本田在内的汽车制造商和供应商使用安世晶片。

　　安世发言人称，公司正在尽一切可能，努力为客户提供支持，但未就具体计划置评。闻泰科技一名发言人则拒绝置评。

　　其他潜在替代方案包括用性能相近、由安森美（Onsemi）和意法半导体（STMicroelectronics）等竞争对手生产的的晶片，取代安世晶片。

　　报道称，从长远来看，安世欧洲分部希望扩大在马来西亚和菲律宾的封装业务。中国分部则希望使用中国制造的晶圆，取代欧洲制造的晶圆。（联合早报）

　　中国商务部：荷兰强行托管安世造成全球半导体产供链动荡

　　在荷兰政府下周将派出代表团赴华，讨论解决安世半导体争端前，中国官方就荷兰经济部长卡雷曼斯的访谈回应时说，是荷兰强行托管安世造成全球半导体产供链动荡。

　　中国商务部新闻发言人星期五（11月14日）在官网针对荷经济部长卡雷曼斯就安世半导体问题表态答记者问时说，中国对这种混淆是非、颠倒黑白、一意孤行的言论表示极度失望和强烈不满。这场半导体供应链危机带给全世界的深刻教训是，不能强行用行政手段不当干预企业经营。

　　发言人指出，在荷兰政府9月30日发布行政令以及10月8日荷企业法庭作出错误判决之前，全球半导体产供链是稳定和安全的。但荷兰强行不当干预，并托管一个100%控股的私营企业99%的股份，这种违背契约精神、不明智冲动的行径一石激起千层浪，才是造成全球半导体产供链动荡和混乱的恶源。

　　发言人称，荷兰是崇尚法治的国家，但在上述事件中，荷兰一些人既未严格履行法律程序，也没有保护外资企业的正当权益，就强行托管一家中国上市企业全资子公司的股份，已严重损害荷兰的营商环境和政府公信力。

　　发言人续称，中国一直本着负责任的态度，采取切实措施，对合规的用于民用用途的相关出口予以豁免，尽最大努力恢复全球半导体产供链的畅通与稳定。短期看，在中国努力下，半导体产供链危机有所缓解。

　　发言人说，但由于荷兰所作所为，全球半导体产供链依然脆弱，形势依然严峻。荷兰置全球半导体产供链安全稳定于不顾，不仅没有解决问题的实际行动，反而坐视安世（荷兰）拒绝向中国企业提供晶圆、发律师函阻止中国代工厂对外供货，导致不少车企仍面临断供风险，将一家企业的内部矛盾升级成全球范围半导体产供链的系统性风险。

　　发言人指出，中国已同意荷方派员赴华磋商，愿与荷兰一道，从维护全球半导体产供链安全稳定的大局出发，尽快解决当前危机。但要强调的是，希望荷兰切实展现与中国真诚合作的意愿，尽快提出实质性、建设性解决问题的方案，而不是创造新的问题和矛盾。

　　卡雷曼斯在英国《卫报》星期四（13日）刊发的专访中为荷兰强行托管安世辩解时说，他从不为所发生的一切感到遗憾，“如果再位于相同处境，根据现有所掌握的信息，我仍会作出相同的决定。”

　　荷兰政府9月底以国家安全为由，接管了中资企业闻泰科技旗下的荷兰晶片企业安世半导体。北京随后对安世在华工厂实施出口禁令，由于晶片短缺，部分汽车及零部件的生产受到了影响。

　　中美元首10月底于韩国会晤后，安世风波出现转折。中国11月1日宣布，对符合条件的安世半导体产品出口予以豁免，并在上周同意荷兰派出代表团赴华磋商。（联合早报）

　　荷兰部长称安世风波警示依赖单一国家风险，中国批混淆是非颠倒黑白

　　（阿姆斯特丹/北京综合讯）荷兰政府代表团将访华磋商安世半导体问题前夕，经济部长卡雷曼斯称安世风波警示了依赖单一国家的风险，引起中国强烈不满并批评他“混淆是非、颠倒黑白”，两国持续交锋。

　　荷兰政府9月底以国家安全为由，接管了中资企业闻泰科技旗下的荷兰晶片企业安世半导体。北京随后对安世在华工厂实施出口禁令，由于晶片短缺，欧美、日本部分汽车及零部件的生产受到影响。

　　中美元首10月底于韩国会晤后，安世风波出现转折。中国11月1日宣布，对符合条件的安世半导体产品出口予以豁免，并在上周同意荷兰派出代表团赴华磋商。

　　卡雷曼斯在英国《卫报》星期四（11月13日）刊登的专访中说，欧盟与北京围绕安世及其关键汽车半导体供应持续六周的僵持，让世界各国领导人意识到对中国过于依赖，警示了依赖单一国家获取关键技术或原材料的风险，称事件“给欧洲和西方敲响了警钟”。

　　他透露，今年9月收到的关键情报显示，闻泰科技当时正在转移知识产权并解雇员工，计划将德国汉堡的部分实体业务移至中国，一旦成功，“欧洲与中国的相互依存关系将变为完全依赖，这对欧洲来说极其危险”。

　　尽管随后因为接管、干预安世与中国发生争端，卡雷曼斯依然不后悔，称即使事后回看，还是会作出同样的决定。

　　针对卡雷曼斯此番表态，中国商务部星期五（11月15日）在官网发布长篇声明，以新闻发言人答记者问的形式说：“中方对这种混淆是非、颠倒黑白、一意孤行的言论表示极度失望和强烈不满。”

　　发言人称，荷兰强行用行政手段干预企业经营，才是造成全球半导体产供链动荡和混乱的“恶源”。“短期看，在中方努力下，半导体产供链危机有所缓解。但由于荷方所作所为，全球半导体产供链依然脆弱，形势依然严峻。”

　　发言人最后说，中国已同意荷兰派员赴华磋商，愿与荷方一道，从维护全球半导体产供链安全稳定的大局出发，尽快解决当前危机。“希望荷方带着建设性方案来，而不是做做样子、旧调重弹；奔着解决问题来，而不是创造新的问题和矛盾。希望荷方切实展现与中方真诚合作的意愿，尽快提出实质性、建设性解决问题的方案。”（联合早报）

　　阿斯麦CEO就安世半导体事件表态：此事凸显供应链脆弱性，对话可防止争端升级

　　荷兰政府一手酿出“安世之乱”，事件发酵已超过一个月，作为荷兰科技界代表性企业的阿斯麦（ASML），此时终于就此表态发声。

　　据彭博社当地时间11月16日报道，阿斯麦首席执行官克里斯托夫·富凯（ChristopheFouquet）当天在接受本国电视节目《Buitenhof》采访时表示，荷兰和中国围绕安世半导体所引发的紧张对峙凸显了供应链的脆弱性，同时也表明对话在防止争端升级方面至关重要。

　　节目中，他一方面强调半导体产业的重要性及其生态体系的脆弱性，一方面强调各方“展现责任感”十分关键。“关键在于在局势升级前进行沟通，而这一次可能是反过来了，”他补充说：“这事关重大。”

　　作为全球唯一一家生产尖端光刻机的公司，阿斯麦为包括台积电和英特尔在内的多家半导体厂商提供设备。富凯认为，荷中两国之间的紧张关系短期内不会对阿斯麦造成影响，并补充说，这场危机最严重的时刻已经过去。


　　阿斯麦CEO富凯视频截图

　　此前，荷兰政府于9月30日以所谓“国家安全”为由突然下令，“强行接管”中国半导体领军企业闻泰科技的全资子公司安世半导体，但直至10月12日才对外公开。

　　就在荷兰政府采取行动的前一天，当地时间9月29日，美国政府发布出口管制穿透性规则，对被列入“实体清单”、持股超50%的闻泰科技子公司，追加同等力度的出口管制。

　　公开资料显示，安世半导体总部位于荷兰奈梅亨，是闻泰科技核心半导体业务基础，专注分立器件与逻辑器件。其前身是恩智浦半导体的一个部门，2017年独立运营，2019年被闻泰科技全资收购，现为闻泰科技全资子公司。2024年，安世半导体收入规模约147亿元，约占闻泰科技当年总营收的六分之一。

　　路透社指出，安世半导体的芯片虽然并非尖端产品，但其产量巨大，主要在德国汉堡生产，然后运往中国进行封装与组装工序，最终销往全球汽车行业，宝马和大众等汽车制造商均为其客户。

　　荷兰强抢中资控股企业，引发供应中断，全球汽车供应链随即遭遇“大地震”，美欧日车企全部遭殃。

　　英国《卫报》也指出，安世半导体事件导致全球供应链遭遇“断供”危机，此后中美举行经贸会谈，美方决定暂停实施其9月29日公布的出口管制50%穿透性规则一年，中方则于近期恢复了芯片供应。

　　当地时间11月8日，欧盟委员会贸易和经济安全委员马罗什·谢夫乔维奇（Maroš Šefčovič）在社交媒体X平台上发文称，中方将豁免此前因中资企业安世半导体被强行接管而实施的严格许可要求，同意恢复向欧洲汽车行业供应关键芯片，前提是购买方承诺仅将这些半导体产品用于民用用途。

　　据报道，当地时间11月13日，荷兰政府表示，将于本周初派遣代表团前往中国，寻求双方都能接受的解决方案。

　　《金融时报》此前报道称，欧盟官员们警告说，尽管中方恢复芯片出口，但欧洲汽车制造商和其他工业公司仍继续面临“毁灭性”的芯片短缺，这可能会在数周内导致全球生产线停工。

　　一家汽车制造商的高管表示，中国工厂虽然有一些晶圆库存，“但如果无法从德国和欧盟获得晶圆，库存将会耗尽”，并补充说，该公司仅剩几周的芯片供应。该高管呼吁安世（荷兰）尽快恢复供应，并称“现在发生的事情令人费解，会对数百个行业造成毁灭性后果”。

　　据路透社11月13日消息，两名知情人士称，安世半导体的欧洲客户们正与该公司合作，寻找一种变通方法，以绕过其欧洲部门与其中国工厂之间的争端。据透露，他们将此计划称作“临时补丁”，即直接从欧洲工厂购买硅晶圆，自己运往中国，并与中国工厂签订合同进行最终封装。

　　报道称，安世半导体及其母公司闻泰科技暂未就上述报道置评。

　　然而，荷兰方面仍旧嘴硬，荷兰经济大臣文森特·卡雷曼斯（Vincent Karremans）在《卫报》11月13日刊发的专访中宣称，对造成这场争端丝毫不感到后悔，即便事后看来，也不会改变自己的做法。

　　据商务部网站11月14日消息，商务部新闻发言人当天指出，中方注意到荷兰经济大臣卡雷曼斯近日接受媒体采访的相关言论。中方对这种混淆是非、颠倒黑白、一意孤行的言论表示极度失望和强烈不满。这场半导体供应链危机带给全世界的深刻教训是，不能强行用行政手段不当干预企业经营。在荷兰政府9月30日发布行政令以及10月8日荷企业法庭作出错误判决之前，全球半导体产供链是稳定和安全的。但荷方强行不当干预，并托管一个100%控股的私营企业99%的股份，这种违背契约精神、不明智冲动的行径一石激起千层浪，才是造成全球半导体产供链动荡和混乱的恶源。

　　中方一直本着负责任的态度，采取切实措施，对合规的用于民用用途的相关出口予以豁免，尽最大努力恢复全球半导体产供链的畅通与稳定。短期看，在中方努力下，半导体产供链危机有所缓解。但由于荷方所作所为，全球半导体产供链依然脆弱，形势依然严峻。荷方置全球半导体产供链安全稳定于不顾，不仅没有解决问题的实际行动，反而坐视安世（荷兰）拒绝向中国企业提供晶圆、发律师函阻止中国代工厂对外供货，导致不少车企仍面临断供风险，将一家企业的内部矛盾升级成全球范围半导体产供链的系统性风险。

　　中方的立场和态度是一贯的。中方已同意荷方派员来华磋商，愿与荷方一道，从维护全球半导体产供链安全稳定的大局出发，尽快解决当前危机。但要强调的是，希望荷方带着建设性方案来，而不是做做样子、旧调重弹；奔着解决问题来，而不是创造新的问题和矛盾。希望荷方切实展现与中方真诚合作的意愿，尽快提出实质性、建设性解决问题的方案。（观察者网 熊超然）

　　荷兰政府暂停接管安世半导体，并将公司控制权归还给它的中国母公司闻泰科技

　　荷兰政府披露，已停止接管欧洲晶片制造商安世半导体（Nexperia），并将公司控制权归还给它的中国母公司闻泰科技，意味着这场持续一个多月的争端正逐步降温。

　　荷兰经济事务部长卡雷曼斯（Vincent Karremans）星期三（11月19日）在社交媒体平台X上说，赋予荷兰政府阻止或修改安世半导体决策权的命令已经取消，并称此举是“善意的表示”。

　　今年9月30日，荷兰政府以国家安全为由，冻结中国闻泰科技对安世半导体的控制权一年，相当于由荷兰政府接管公司。作为回应，中国商务部于10月4日宣布禁止安世中国出口特定成品零部件。

　　彭博社报道称，尽管安世半导体的晶片技术并不属高端，公司在中国也仅运营一座工厂，但争端仍一度波及本田、大众等多家汽车制造商的生产安排。

　　中美元首10月底在韩国会晤后，安世风波出现转折。中国11月1日宣布，对符合条件的安世半导体产品出口予以豁免，并在上周同意荷兰派出代表团本周赴华磋商。

　　荷兰经济事务部在声明中说，代表团已于本周抵达北京，与中国方面商讨“双方都可接受的解决方案”。（联合早报）

　　荷兰政府宣布暂停对晶片制造商安世半导体的行政令，将控制权归还中国母公司，以化解与北京之间的一场僵局。中国商务部表示，中方对荷方主动暂停行政令表示欢迎，认为这是向妥善解决问题的正确方向迈出的第一步。

　　荷兰方面星期三（11月19日）表示，撤销赋予荷兰政府否决或修改安世半导体相关决策权限的指令，是一种“善意的表示”。（联合早报）

　　环时社评：荷兰暂停干预安世供应链治理回归专业化

　　针对荷兰政府暂停接管中资企业安世半导体，中国官媒《环球时报》在社评中说，这是对“泛安全化”政策的反思，让供应链治理从“政治化”回归“专业化”。

　　环时星期四（11月20日）发布这篇题为《荷兰改变态度，希望能触动整个欧洲》的社评。

　　社评写道，荷兰政府今年9月30日以“国家安全”为由，冻结中国闻泰科技对安世半导体的控制权一年，引发全球汽车供应链震动，使欧美日等地的汽车制造商面临晶片供应危机，部分车型生产线甚至一度关停。荷兰政府最新表态意味着安世半导体控制权归将还给中国企业，反映出其决策方向在现实压力下向理性回归，这是对全球产供链传递出一次难得的积极信号。

　　社评指出，荷兰政府从安世事件得到三点启示。首先，“国家安全”不是万能的“挡箭牌”。部分西方国家近年动辄以“国家安全”为由对中企设限，荷兰政府对安世行政接管直接打断供应链，产业界的激烈反应远超预期。荷兰官方意识到，如果继续强推接管安世，将在短期内付出巨额经济代价，并在长期内损失更多国家信誉。

　　其次，尊重“技术链不可脱钩”的现实。安世半导体是全球最重要的基础晶片供应商之一，其产能布局呈现“欧洲设计+中国封测”的紧密耦合结构。试图靠行政手段强行拆解这一产业结构，只会对荷兰自身和依赖该产品的产业链造成更大伤害。

　　最后，使用政治手段干预正常经济合作被证明是个错误。近年来，荷兰在对华技术政策上承受着巨大外部压力。安世事件表明，过度政治化不仅将使荷兰企业失去市场，还可能在供应链上被动挨打。

　　社评提出，荷兰暂停对安世的干预，既是基于现实主义的“识时务”，也是其对“泛安全化”政策的一次反思。

　　社评称，安世事件的影响远超解决跨国企业争端层面，包含了供应链治理从“政治化”回归“专业化”和欧洲内部或加大对“过度渲染风险”的反思等意义。

　　社评续称，事实证明，基础晶片不像高端光刻机那样稀缺，它们是世界汽车、家电和工业系统的“血液”。荷兰政府的暂停，意味着行业逻辑正在重新压过政治冲动。荷兰的动作，可能成为欧洲内部政策重估的一个标志性事件，希望更多欧洲国家政府和企业意识到，过度把中国标签化，只会让自己失去市场和主动权。（联合早报）

　　安世风波降温未落幕，王文涛吁荷兰真正负起责任

　　荷兰政府星期三（11月19日）宣布停止接管安世半导体，并将公司控制权归还给这家荷兰晶片制造商的中国母公司闻泰科技。中国商务部部长王文涛重申，荷兰主动暂停接管安世的行政令，是向妥善解决问题的正确方向迈出的第一步。他并呼吁荷兰真正负起责任，尽快采取实际行动，推动企业通过协商解决内部纠纷。

　　据中国商务部官网消息，王文涛星期四（11月20日）应约与英国商贸部长凯尔（Peter Kyle）举行视频会谈，就安世半导体（Nexperia）问题深入交换意见。

　　王文涛称，安世半导体问题的责任在荷兰。荷经济事务部长行政令及荷经济部推动企业法庭作出错误裁决，是导致全球半导体产供链陷入动荡和混乱的根源。中国本着负责任的态度，对符合规定的民用用途出口予以豁免，全球半导体产供链危机得到一定程度缓解。

　　王文涛认为，荷兰近期主动暂停行政令，是向妥善解决问题的正确方向迈出的第一步。他表示，希望荷兰真正负起责任，尽快采取实际行动，推动企业通过协商依法解决内部纠纷，为恢复仍然脆弱的全球半导体产供链安全与稳定创造更有利条件。

　　中国商务部引述凯尔表示，感谢中国通报安世半导体问题有关情况，以及为恢复全球半导体产供链所做努力。

　　凯尔表示，英国也认为，解决问题的长期方案在于企业通过协商解决内部纠纷。英国愿就此与荷兰沟通，共同推动尽快恢复全球半导体产供链安全与稳定。

　　荷兰政府今年9月30日以国家安全、治理不善等理由，强制接管安世一年。中国商务部10月4日采取反制措施，禁止安世从中国出口特定成品零部件。之后，安世半导体荷兰总部与中国子公司矛盾频发，出现脱节迹象。

　　安世是汽车行业基础晶片的主要供应商，总部位于荷兰奈梅亨，公司大部分晶片在德国汉堡生产，之后运往中国东莞进行封装，最后发给客户。晶片短缺已威胁到汽车供应链，导致生产放缓甚至停产。

　　中美元首10月底在韩国会晤后，安世风波出现转折。中国11月1日宣布，对符合条件的安世半导体产品出口予以豁免，并同意荷兰派代表团本周赴华磋商。中荷政府部门11月18日和19日在北京就安世半导体问题，举行了两轮面对面磋商。

　　荷兰经济事务部长卡雷曼斯（Vincent Karremans），星期三在政府官网发布致荷兰国会的信函，宣布赋予荷兰政府阻止或修改安世半导体决策权的命令已经取消。此举不仅对北京释放善意信号，也意味着这场持续一个多月、导致全球汽车企业陷入晶片短缺的争端正显著降温，但仍未落幕。

　　中国商务部新闻发言人星期三以答记者问的形式发声明，指出荷兰企业法庭在经济部推动下，剥夺闻泰对安世控制权的裁决，仍是阻碍问题解决的关键所在。声明表示，希望荷兰继续展现与中国真诚合作的意愿，真正提出建设性解决问题的方案。

　　阿姆斯特丹上诉法院企业法庭10月6日以涉嫌管理不善为由，裁定暂停闻泰科技创始人张学政担任安世董事。

　　尽管荷兰政府宣布暂停接管安世，但闻泰对安世控制权目前仍然受限。闻泰发言人星期三呼吁荷兰政府撤回对安世管理不善的诉讼。

　　中国商务部新闻发言人何咏前星期四下午在例行新闻发布会上重申，造成当前全球半导体供应链混乱的源头和责任在荷方。荷兰主动暂停行政令，中国表示欢迎，这是向妥善解决问题的正确方向迈出的第一步，但距离彻底解决问题还有差距。

　　何咏前表示，希望荷兰继续展现合作诚意，采取实际行动，迅速且有效推动安世半导体问题早日解决，恢复全球半导体产供链的安全与稳定。（联合早报）

　　闻泰上诉要荷兰政府撤销接管安世行政令


　　荷兰政府11月19日宣布暂停接管安世半导体的行政令。图为安世位于中国广东省东莞市的工厂外观。（路透社）

　　（阿姆斯特丹／上海综合讯）围绕安世半导体控制权的争端仍未落幕，安世中国母公司闻泰科技据知已向荷兰政府提出上诉，要求对方撤销接管安世的行政令。

　　荷兰政府今年9月底以国家安全为由接管安世，引发中荷外交风波。经过一个多月的交锋与磋商，荷兰政府上个星期三（11月19日）宣布暂停接管安世的行政令，为这场导致全球汽车业陷入晶片短缺危机的争端降温。

　　不过，荷兰政府并未撤销这项行政令。中国商务部19日就此指出，荷兰虽然向正确方向迈出第一步，但距离解决全球半导体产供链动荡和混乱的根源还有差距。

　　据路透社报道，相关文件显示，闻泰科技已于10月21日向荷兰政府提出上诉，并在11月10日扩大上诉范围。

　　上诉文件中，闻泰科技的律师敦促荷兰经济事务部撤销行政令，并形容这一举措构成前所未有和不成比例的“财产剥夺”，缺乏法律依据。

　　另有文件显示，荷兰经济部长卡雷曼斯（Vincent Karremans）介入安世不久后，曾敦促荷兰法院迅速行动，避免安世将资产转移到中国。

　　据报道，荷兰政府在提交法院的文件中指出，闻泰科技不遵守荷兰政府介入措施的风险相当显著。

　　闻泰科技在荷兰政府宣布暂停对安世的行政令后曾指出，荷兰企业法庭的裁决实际上仍处于生效状态。这意味着闻泰科技创始人张学政在安世的职务未恢复，安世的99%股权也仍交由独立第三方托管，公司对安世的控制权仍受限。

　　闻泰科技星期天（11月23日）再发声明，要求安世荷兰在切实尊重事实和法律的基础上，就如何恢复闻泰科技的合法控制权与完整股东权利，提出具建设性且真正富有诚意的解决方案。

　　声明写道，闻泰科技已表明愿与安世荷兰进行建设性沟通，但“令人深感遗憾与不解的是，尽管我方展现出最大诚意，安世荷兰方面迄今未对我方的沟通提议作出任何实质性回应”。

　　《界面新闻》引述不具名律师指出，当前荷兰企业法庭的决定剥夺中国股东和董事的权利；即使荷兰政府撤回行政令，荷兰仍可在企业法庭的框架下，幕后继续协助和支持欧洲高管，限制和损害中国股东和人员的权利。

　　报道引述闻泰科技内部人士称：“只有荷兰政府撤回（行政令）……同时推动司法机构纠正此前不正常的裁决，解除股份托管，恢复闻泰科技在安世的合法董事职务与治理权，安世的控制权之争才能真正结束。”（联合早报）

　　王文涛与欧专员讨论安世：荷兰不当行政和司法干预仍未取消

　　中国商务部部长王文涛星期三（11月26日）与欧盟专员举行视频会谈时，针对安世半导体问题指荷兰对企业的不当行政和司法干预仍未取消。

　　中国商务部在官网公布，王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视频会谈，就安世半导体等经贸问题深入交换意见。

　　王文涛说，关于安世半导体问题，造成当前全球半导体产供链混乱的源头和责任在荷兰方面。中国政府始终本着负责任的态度，及时采取切实措施，努力维护和恢复全球半导体产供链稳定。

　　荷兰政府今年9月底以国家安全为由接管安世，引发中荷外交风波。经过一个多月的交锋与磋商，荷兰政府本月宣布暂停接管安世的行政令，为这场导致全球汽车业陷入晶片短缺危机的争端降温。

　　王文涛也说，荷兰宣布暂停行政令，向妥善解决问题迈出了一小步，但是荷兰对企业的不当行政和司法干预仍未取消，全球半导体产供链尚未恢复正常，依然面临较大不确定性。希望欧方发挥积极作用，敦促荷兰政府尽快提出建设性的解决方案，为企业开展内部协商创造有利条件。

　　中国商务部公布，双方一致同意，企业是解决安世半导体问题的主体，将共同敦促安世荷兰与安世中国尽快开展建设性沟通，找到长期解决方案，尽快恢复全球半导体产供链的畅通与稳定。双方还就中欧出口管制等问题交换了意见。（联合早报）

　　他以为中国只会抗议，荷兰经济大臣卡雷曼斯承认在安世芯片危机中被中国打了个措手不及

　　“我们曾对中国可能做出的反击进行评估；但当时认为这并非中国最可能采取的反应。”荷兰经济大臣卡雷曼斯在议会坦承。这话听着客气，实则狼狈。一个堂堂内阁要员，在全球芯片博弈的关键时刻，被中方反制“打了个措手不及”。

　　香港《南华早报》12月6日的报道，字里行间透着某种克制的惊讶：”出口管制或许是2025年的经济首选武器，但身处安世半导体危机中心的荷兰大臣承认，北京阻止该公司芯片离开中国时，他感到措手不及。“

　　措手不及？真只是“没料到”吗？还是根本不愿料到？


　　荷兰经济大臣卡雷曼斯

　　9月30日，卡雷曼斯急匆匆援引一部冷战时期的安全法，一纸行政令直插企业腹地，强行干预安世的日常运营。这是一家中国母公司闻泰科技控股、东莞工厂承担全球70%后端封测产能的实体。

　　荷兰动作快得像怕夜长梦多，却慢得连基本的风险推演都懒得做足。荷兰议会批评者毫不留情：“鲁莽的”、“草率的”、“业余的”。三个词，像三记耳光，扇在荷兰经济大臣卡雷曼斯的脸上。

　　十月初，中方出手。10月4日，东莞工厂的成品芯片被暂停运出。没有咆哮，没有宣战，只是一道冷静的指令：你动我的企业自治，我便动你的供应链命脉。全球汽车业瞬间倒吸一口凉气：一些巨头产线被迫闲置，芯片荒卷土重来。《南华早报》一语中的：“出口管制是2025年的关键经济武器，中国的回应导致一些全球汽车巨头因芯片短缺而闲置生产线。”

　　东莞，这个过去被西方报告轻描淡写带过的“制造基地”，此刻成了真正的战略支点。它不产光刻机，不写算法，却默默测试、封装每年上百亿片成熟制程芯片——它们流向刹车系统、电池管理、车窗控制……那些看似“落后”、实则维系千万辆汽车心跳的“成熟芯片”。中国没掐7纳米的咽喉，而是轻轻合上了那扇通往车间的大门。门一关，世界才发现：原来最硬的壳，裹在最不起眼的茧里。

　　更耐人寻味的是，荷兰一边高喊“基于规则的国际秩序”，一边用一部尘封几十年的法律，堂而皇之接管合资企业决策。闻泰科技作为合法控股股东，其权利被当作废纸；WTO倡导的公平竞争，在“国家安全”的大伞下一地鸡毛。中国商务部说得明白：“对企业内部事务的不当干预，导致了目前全球产供链的混乱。”——这话不是外交辞令，是事实陈述。

　　而《南华早报》敏锐地将此事置于更宏大的图景中：“它强调了东莞作为瓶颈，在大国博弈中的作用，并与中荷科技紧张和汽车供应链相关危机相连。”是的，这不是孤立事件。它是美国“芯片联盟”在欧洲的投名状：华盛顿挥舞《芯片与科学法案》，布鲁塞尔点头，海牙出手——一环扣一环，目标清晰：把中国企业从全球高技术生态中“切片剥离”。安世，不过是一块被选中的试验田。

　　中国的反制，从来不是“武器化”，而是“对等化”。你以行政令越界，我以出口许可设限；你用“安全”之名行干预之实，我以“合规审查”守住底线。11月19日，《环球时报》报道荷兰暂停行政令时，仍不忘提醒：欢迎暂停，但敦促“尽快完全撤销”。

　　最新消息说，荷兰正将安世控制权归还中国母公司。听上去像峰回路转？别急。荷兰法院裁决纹丝未动，紧急措施依旧生效，CEO张学政的办公室门还锁着。这哪是解扣子？分明是把线头藏进了衣领里，等风头一过，一扽，又勒紧。

　　卡雷曼斯那句“措手不及”，暴露的不是战术失误，而是战略傲慢，他以为中国只会抗议、只会磋商、只会“保持克制”。却忘了，一个拥有完整工业门类、掌握关键环节产能、且早已习惯在围堵中突围的国家，它的反制从来不是“会不会”，而是“选哪一招、何时出招”。

　　荷兰若真想走出困局，光暂停一颗雷远远不够。得亲手拆信线，得承认错误，得在规则框架内重修互信。否则，中国的反制不会减弱，只会更精准、更沉静、更不可逆。

　　毕竟，世界已看清：当某些国家把“国家安全”变成万能钥匙，试图撬开别国企业的门锁时，中国手里握着的，不只是钥匙，还有门栓。（火星方阵）

　　荷兰大臣承认：没想到中方真的叫停芯片出口，措手不及

　　荷兰政府强抢中资企业，险些引发全球车企“停工潮”。随着本周荷兰议会听证会的信息逐步披露，这起连欧洲盟友都觉得荒唐的事件，其背后更多内情也浮出水面。

　　据香港《南华早报》6日报道，周四在众议院就安世半导体事件接受质询时，挑起事端的荷兰看守政府经济事务大臣卡雷曼斯承认，他被中方叫停芯片出口的反制措施打了个“措手不及”（blindsided）。

　　他解释说，“我们确实评估过可能的反制行动，但这并不是我们认为最可能的中方反应。”


　　卡雷曼斯4日在荷兰议会出席辩论会 荷兰媒体

　　《南华早报》报道称，在这场漫长的听证会上，卡雷曼斯的行事方式被议员们批为“鲁莽”“草率”“外行”，他被反复追问“为何未能预判中方的反制”。

　　卡雷曼斯不断辩解，声称该决策“经过深思熟虑且有充分依据，已将所有风险和信息纳入考量，并进行了审慎权衡”。他狡辩道，“（我们认为）中方采取出口管制的可能性不高，因为这类措施本是防扩散的工具。”

　　更多议员还要求他解释，为何在未咨询议会、欧盟及汽车行业的情况下就贸然采取行动。

　　中左翼的荷兰伏特党（Volt）议员劳伦斯·达森（LaurensDassen）就追问，“我们对这种草率的执行方式存疑，这就好比司机猛踩油门，却忘了更新导航系统。大臣是否充分预判了中方可能的反应？”

　　面对质疑，卡雷曼斯仍辩称，“永远无法预料”中国将作何反应。

　　“事先没有任何确定性。在做这类决策时，你永远无法确定事态会如何发展，”他接着说，“我们从不会孤立考量某一种情景，而是会结合其发生的概率进行综合评估，这次的风险研判也是如此。”

　　综合英媒报道，此次辩论是应荷兰议会的明确要求，安排在卡雷曼斯原定的访华日期之前进行。但本周二（2日），卡雷曼斯致信议会称已取消原定访华行程，理由是日程冲突。他还表示若形势需要近期仍会访华，新日期待定。

　　但在议会上，多名荷兰议员指出，其行程取消实则是因中方拒绝与其会面。

　　右翼自由党（PVV）议员亚历山大·科普斯（Alexander Kops）质问道，“为何大臣下周不访华了？是因为中国的部长们没空吗？这不奇怪吗？这类行程本应提前敲定、预约会面的，不是吗？”

　　卡雷曼斯对此予以否认，坚称是个人决定推迟访华。

　　“事实并非如此，”他磕磕巴巴地解释说，“安排这类行程总要确认……能否实现部长级会面……而双方日程往往难以匹配，各国部长……都有诸多事务需要处理。”

　　尽管饱受各方批评，卡雷曼斯毫无悔意，依旧“死鸭子嘴硬”辩解，称此次干预已见成效，他“阻止了欧洲对非欧洲供应商在关键传统芯片上的依赖”。他还说，“我并不想干预一家公司，但为了荷兰和欧洲的利益，这样做是必要的。”

　　被问及为何不事先通知欧洲盟友、美国以及中国时，卡雷曼斯强行找补称自己“别无选择”，担心计划泄露会增加“消息传至中国的可能性”。

　　他也再次否认美国对此事施加影响，坚称美方将安世半导体列入制裁名单、要求撤换中方管理层的诉求，与荷兰政府的干预毫无关联。

　　报道提到，尽管不断为自身辩护，但卡雷曼斯也承认，他对上月接受《卫报》采访时的表态感到懊悔（regret）。当时他宣称对酿出争端毫无悔意，即便事后回看也不会改变做法。

　　反对党保守党议员彼得·格林威斯（PieterGrinwis）在会上怒斥，那篇“臭名昭著”的专访堪称“火上浇油”，不仅让事态恶化，还激怒了多个欧洲政府，引得它们纷纷向海牙提出抗议。

　　这也是卡雷曼斯在听证会上少有的“认错时刻”。他说，“现在回头看，我可以百分之百确定，当时本可以换一种处理方式……尤其是在面对媒体发表言论时。”

　　目前事件远未尘埃落定，议员们继续追问卡雷曼斯后续动向：中方是否会全面恢复芯片出口？欧洲能否重建对其决策能力的信任？荷兰与中方的外交裂痕又能否修复？

　　谈及此，卡雷曼斯开始强调与中方的磋商，称其已暂停干预命令作为“外交姿态”，还宣称若没有中方“迈出第一步”恢复安世在华工厂出口，自己不会做出这一决定。

　　对于当前情况，卡雷曼斯承认，安世（荷兰）与安世（中国）之间的分歧仍未化解，“当前双方沟通状态仍不理想”。

　　“受此前一系列事件影响，双方目前的沟通非常有限。因此，寻求一个能全面恢复产业链两端正常运转的务实解决方案，至关重要。”他说。

　　9月30日，荷兰政府以所谓“国家安全”为由，援引《货物可用性法案》“强行接管”中国半导体领军企业闻泰科技的全资子公司安世半导体，但直至10月12日才对外公开。

　　“卡雷曼斯的干预引发了一场外交争端，”荷兰媒体nu.nl指出，荷兰多方对卡雷曼斯的干预提出严重质疑，各界人士指责其“单方面行动，未尝试与中方协商就擅自决定政府干预”。

　　而在2日致荷兰议会的信中，卡雷曼斯试图甩锅。他公布了干预事件的时间线，声称该决定是在9月25日由荷兰首相斯霍夫、副首相、外交大臣、国防大臣和外贸国务秘书共同做出的。但他承认，荷方在采取实际行动后才通知英国、德国、美国和中国。

　　11月19日，卡雷曼斯在社交平台X上发布声明称，荷兰政府决定采取建设性措施，中止对安世半导体的干预。他表示，过去几天里，荷兰与中方进行了建设性的会谈，荷兰方面的举措旨在“展现善意”。

　　此后，荷兰方面又装出一副“受害人”的模样。11月27日，安世半导体的荷兰子公司在一封公开信中倒打一耙，声称他们曾多次尝试与安世半导体的中国子公司恢复对话，但始终没有收到回复。安世中国已就此说法予以有力驳斥，指责安世荷兰试图混淆视听。

　　11月28日，闻泰科技表示，已就荷兰阿姆斯特丹企业法院剥夺其子公司安世半导体控制权的决定向荷兰最高法院提起上诉。闻泰科技表示，安世荷兰公司正在回避其“合法控制权”问题，使谈判难以维持。

　　据商务部网站消息，11月26日，商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视频会谈，就安世半导体等经贸问题深入交换意见。

　　王文涛表示，关于安世半导体问题，造成当前全球半导体产供链混乱的源头和责任在荷兰方面。中国政府始终本着负责任的态度，及时采取切实措施，努力维护和恢复全球半导体产供链稳定。近期，荷方宣布暂停行政令，向妥善解决问题迈出了一小步，但是荷方对企业的不当行政和司法干预仍未取消，全球半导体产供链尚未恢复正常，依然面临较大不确定性。希望欧方发挥积极作用，敦促荷兰政府尽快提出建设性的解决方案，为企业开展内部协商创造有利条件。（观察者网）