商务部新闻发言人就中美日内瓦经贸会谈联合声明发表谈话

　　当地时间5月10日至11日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在瑞士日内瓦举行中美经贸高层会谈。双方围绕落实今年1月17日中美元首通话重要共识进行了坦诚、深入、具有建设性的沟通，在经贸领域达成一系列重要共识。当地时间5月12日上午9:00，双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。商务部新闻发言人就此发表谈话。

　　2025年4月以来，美国政府在此前单边加征关税的基础上，又对华加征所谓“对等关税”，中国进行了坚决正当反制。随后美方轮番升级关税措施，将对华“对等关税”税率从第一轮的34%先后提升至84%和125%。美高额关税严重损害双边正常经贸往来，严重破坏国际经贸秩序。本次会谈达成了联合声明，是双方通过平等对话协商解决分歧迈出的重要一步，为进一步弥合分歧和深化合作打下了基础、创造了条件。

　　双方在联合声明中达成多项积极共识。双方认识到双边经贸关系对两国和全球经济的重要性，认识到可持续的、长期的、互利的双边经贸关系的重要性，本着相互开放、持续沟通、合作和相互尊重的精神，继续推进相关工作。双方同意共同采取以下措施：

　　美方承诺取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对中国商品加征的共计91%的关税，修改2025年4月2日第14257号行政令对中国商品加征的34%的对等关税，其中24%的关税暂停加征90天，保留剩余10%的关税。相应地，中方取消对美国商品加征的共计91%的反制关税；针对美对等关税的34%反制关税，相应暂停其中24%的关税90天，剩余10%的关税予以保留。中方还相应暂停或取消对美国的非关税反制措施。

　　双方一致同意建立中美经贸磋商机制，就经贸领域各自关切保持密切沟通，开展进一步磋商。中方代表是国务院副总理何立峰，美方代表是财政部长贝森特和贸易代表格里尔。双方将定期或不定期轮流在中国、美国开展磋商，或在商定的第三国开展磋商。根据需要，双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商。

　　本次中美经贸高层会谈取得实质性进展，大幅降低双边关税水平，美方取消了共计91%的加征关税，中方相应取消了91%的反制关税；美方暂停实施24%的“对等关税”，中方也相应暂停实施24%的反制关税。这一举措符合两国生产者和消费者的期待，也符合两国利益和世界共同利益。希望美方以这次会谈为基础，与中方继续相向而行，彻底纠正单边加税的错误做法，不断加强互利合作，维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，共同为世界经济注入更多确定性和稳定性。（央视 记者 刘颖、高媛）

　　中美将大幅暂缓对彼此商品加征的关税后，中国商务部称，美国取消了共计91%的加征关税，中国也相应取消91%的反制关税。同时，美国暂停实施24%的对等关税，中国也相应暂停实施24%的反制关税。

　　据中国商务部官网消息，商务部新闻发言人就中美日内瓦经贸会谈联合声明发表谈话，称此次中美经贸高层会谈取得实质性进展，大幅降低双边关税水平，美国取消了共计91%的加征关税，中国相应取消了91%的反制关税；美国暂停实施24%的“对等关税”，中国也相应暂停实施24%的反制关税。

　　发言人说，这一举措符合两国生产者和消费者的期待，也符合两国利益和世界共同利益。希望美国以此次会谈为基础，与中国继续相向而行，彻底纠正单边加税的错误做法，不断加强互利合作，维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，共同为世界经济注入更多确定性和稳定性。

　　路透社引述上海保银投资管理公司首席经济师张智威分析说，这比他预期的结果要好。“我原以为关税会降至50%左右，但现在低得多。显然，这对两国经济以及全球经济来说都是非常积极的消息，也让投资者对全球供应链短期内受损的担忧大大减轻。”

　　不过，张智威提醒，这只是为期三个月的临时关税削减。他说：“所以这只是一个漫长过程的开始。双方可能要花几个月的时间才能达成解决方案，或者最终达成贸易协议，但这是一个非常好的起点。”

　　由美国财长贝森特和贸易代表格里尔率领的美国官员，上周末（5月10日至11日）与中国国务院副总理何立峰领导的中国代表团，在瑞士常驻联合国大使官邸举行两天会谈。这是关税战爆发以来的首场中美贸易谈判。

　　中美双方在星期一下午发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。根据声明，美国对大多数中国输美商品加征145%的关税将在5月14日前下调至30%；中国对美国产品加征的125%关税则将降至10%。（联合早报）

　　中美在瑞士日内瓦举行的首轮贸易谈判，为两国历时一个多月的激烈关税战按下暂停键，双方星期一（5月12日）发表联合声明，承诺接下来90天互降此前加征的高关税，并表明将继续就经贸关系进行协商。

　　美国总统特朗普星期一在白宫称，美中在日内瓦进行了“富有成效的会谈”，实现了两国关系的“全面重启”。他也说：“（美中）关系非常好，非常好。我会与习（近平）主席通话，可能在这个周末。”

　　特朗普今年1月重返白宫后，以芬太尼走私问题和对等关税政策，将对华关税叠加至145%，北京则对美国商品施以125%的报复关税。彭博经济此前估计，高额关税将导致中美高达90%的双边贸易停顿。

　　由美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔率领的美方官员，当地时间5月10日至11日与中国国务院副总理何立峰领导的中方代表团，在日内瓦的瑞士常驻联合国大使官邸举行会谈。这是中美关税战爆发以来的首场双边贸易谈判。

　　据新华社报道，何立峰11日晚在会谈结束后举行的中方记者会上称，此次中美经贸高层会谈坦诚、深入、具有建设性，达成重要共识，并取得实质性进展；双方也一致同意建立中美经贸磋商机制。

　　中国商务部和美国白宫新加坡时间星期一下午发表联合声明。根据双方磋商结果，美国将原本对中国进口商品征收的145%关税调降至30%。仍保留的30%关税中，包括以芬太尼为由加征的20%关税，以及10%的基准关税；中国则把对美国加征的125%报复性关税，降至10%。

　　针对美国仍维持与芬太尼相关的20%关税，格里尔说，这项关税目前不会调整，但强调中美已就芬太尼问题达成建设性合作共识，未来将有积极进展。

　　根据联合声明，中国将采取必要措施，暂停或取消自4月2日起对美国实施的非关税反制措施，但声明未具体列明相关内容。

　　为回应美国加征的高额关税，中国在4月4日宣布包括将16家美国实体列入出口管制管控名单、限制七类中重稀土出口等反制措施，并在4月9日再度祭出将12家美国实体列入出口管制管控名单等措施。

　　联合声明也说，中美双方将建立机制，继续就经贸关系进行协商。协商可在中国、美国，或双方商定的第三国进行。根据需要，双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商。

　　贝森特星期一在记者会上说，两国代表都很好地捍卫了各自的国家利益。他也指出，双方都不希望脱钩，还有很多工作要做，但下轮会谈的时间与地点尚未确定。

　　中国商务部发言人星期一在官网发文称，希望美方以这次会谈为基础，与中方继续相向而行，彻底纠正单边加税的错误做法，不断加强互利合作，维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，共同为世界经济注入更多确定性和稳定性。

　　对于接下来的中美谈判，新加坡管理大学李光前商学院副教授傅方剑接受《联合早报》采访时研判，考虑到中国对美长期维持贸易顺差，美国很可能会要求中国增加美国产品与服务进口，而中国则可能要求美国放宽对华半导体与先进技术设备的出口管制。

　　傅方剑也说，中国在对美政策上一贯秉持“合则两利、斗则俱伤”的立场，只要双方在战略层面不构成敌对关系，中美在经贸领域仍有广泛的谈判空间。（联合早报）

　　美国和中国戏剧性地极大缓和了贸易冲突，同意暂时大幅下调对彼此商品加征的关税。全球最大两个经济体由此争取到三个月的时间来推动达成更广泛的协议。

　　根据两国发表的联合声明以及美国官员周一在日内瓦记者会上的表态，总统唐纳德·特朗普第二任期以来对多数中国商品加征的总计145%关税将在5月14日前降至30%，其中包括与芬太尼相关部分。与此同时，中国对美国商品加征的125%关税也将降至10%。

　　“双方一致认为，我们不想要全面的脱钩，”美国财政部长斯科特·贝森特周一接受彭博电视采访时说，“美国将针对我们在冠病疫情期间发现的关乎国家安全利益的物项进行战略脱钩，无论是半导体、药品还是钢材。”

　　华盛顿缓和与中国贸易紧张关系的姿态距特朗普在4月2日所谓“解放日”宣布对等关税还不到六周。双方随即采取的多轮针锋相对报复性措施致使关税高到了实际上阻断贸易的地步，并引发了两国之间广泛的不确定性。

　　贝森特表示，将对华对等关税降至10%以下“不太可能”，但特朗普4月2日设定的34%税率“会是个上限”。他还表示，若北京方面就解决芬太尼危机进行“很好的沟通”，“我们或许会拿掉一定数量的芬太尼关税”。今年早些时候特朗普以芬太尼关切为由对中国加征了20%的关税。

　　这位美国财长早些时候在日内瓦对媒体说：“我们预计随着谈判的推进，也有可能达成拉动我们最大的双边贸易逆差走向平衡的采购协议。”

　　贝森特还表示，此次关税下调不适用于对美国所有贸易伙伴普征的行业关税，且特朗普在第一任期内对中国加征的关税仍然有效。当被问及90天暂缓期满后将采取何种措施来避免关税再次上调时，贝森特暗示有可能延长贸易休战。

　　他说：“就像我们与其他所有贸易伙伴一样，只要进行有诚意的努力、接触和建设性的对话，那么我们就会向前迈进。”

　　受此消息影响，股市和美元飙升，油价也上涨，且美国国债收益率上扬。离岸人民币走高。

　　两国在联合声明中表示，“采取上述举措后，双方将建立机制，继续就经贸关系进行协商”。

　　彭博经济研究的Maeva Cousin在研报中表示，今天的举措将大幅降低美国对中国商品的平均关税冲击，但税率“仍然较高，而且显著高于对其它贸易伙伴实施的关税。按照这一水平，中期内美国从中国的进口仍可能减少约70%”。

　　北京的回应

　　中国还宣布，将暂停或取消自4月2日起针对美国的非关税反制措施。这似乎是指北京4月4日将七种稀土元素列入出口管制清单之举。鉴于一系列行业面临冲击，确保取消这些限制是华盛顿的当务之急。

　　国务院新闻办公室周一发布《新时代的中国国家安全》白皮书，称中国始终按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则处理对美关系，致力于中美关系稳定、健康、可持续发展，赓续中美人民传统友谊。白皮书还说，“新冷战”打不得也打不赢，对华遏制不明智、不可取，更不会得逞。

　　“该协议在没有任何让步的情况下大幅降低了关税，它可能会被视为中国的特殊胜利，”ING大中华区首席经济学家LynnSong在一份研报中写道。

　　大约在宣布削减关税的同时，中国要求加强战略矿产出口全链条管控。

　　贸易低迷

　　最近的数据显示，太平洋两岸的贸易已暴跌。中美周日都称谈判取得了“实质性进展”，这一表态振奋了市场，中国股市收复了美国宣布对等关税以来的全部失地。

　　数字物流平台FlexportInc.创始人兼首席执行官Ryan Petersen在X上发文称，关税下降会推动跨太平洋货运激增。“为航运繁荣做好准备吧，”他写道。

　　美国贸易代表贾米森·格里尔表示，希望与中国的贸易更加平衡，而“我们的中国同事本周显然是为了协议来的”。

　　在瑞士谈判开始前，特朗普在其社交媒体平台Truth Social上发帖说：“对中国80%的关税似乎可以有！”他还说，究竟如何得看财政部长的。贝森特周一表示，总统曾认为那个数字“不会导致贸易禁运”。

　　‘非常好’

　　周一被问及美国团队最终如何在谈判中和中方达成更低的关税时，格里尔说：“一切都是谈判。”

　　格里尔对媒体说，总统“就如何推进指明了方向给了建议，而我们也最终达成了对美国非常好、也对中国非常好的结果”。

　　他列举了作为休战协议的组成部分保留下来的措施，包括对所有贸易伙伴加征的10%基线关税，以及特朗普在第一任期内针对中国征收的进口税，说它们“有效减少了美国对中国的双边贸易逆差”。

　　“这让我们在针对中国进口产品的措施上处于非常好的位置，”格里尔说，“但更重要的是，这让我们走上了一条建设性的道路，可以与中方就如何实现再平衡进行积极的对话。”

　　第一阶段协议

　　尽管市场对这一进展感到振奋，但历史经验表明即使有可能达成详细的协议，耗时也会很长。2018年，双方也曾在经过一轮谈判后同意“搁置”分歧。但美国不久后就出尔反尔，导致双方在2020年1月签署“第一阶段”经贸协议前进行了超过18个月的关税战和谈判。

　　最终，中国没有履行协议中履下的进口诺言，导致美国对华贸易逆差在疫情期间大幅增加，并为当前的贸易战埋下伏笔。

　　格里尔明确表示，对第一阶段协议的讨论并未影响周末的议程，而且目前尚不清楚特朗普团队是否会重估或强制执行该协议。贝森特周一表示，该协议曾提供了一个模板，北京也只有在乔·拜登执政期间才“忽视”了其义务。但自该协议达成以来，“世界已经变了，产品变了，产品组合也变了—-所以我认为一切都在桌面上。”

　　格里尔早些时候表示，“谈判主要集中在如何将关税降至不导致禁运的水平，但仍能让美国实现减少贸易逆差的目标”。

　　据一位知情人士透露，在周末的会谈中贝森特曾把手伸进自己面前的小碗里，拿出些许糖放在手掌中并对中国官员说，如果这是芬太尼，“这点量就能杀死这个房间里的所有人”。

　　接着他又拿出一些糖说“这就足以杀死日内瓦的所有人”，随后拿出了更多的糖，示意那样的量会杀死瑞士全部人口。知情人士说，贝森特的直截了当震惊了中国谈判代表。

　　这位知情人士还透露，中国公安部副部长、国家禁毒委员会副主任徐大彤也在场。（来源：彭博社 作者：Jenny Leonard）