10月13日,美国总统特朗普(右)在埃及沙姆沙伊赫举行的加沙问题峰会上,与印尼总统普拉博沃合影。美国与印尼达成的贸易协议被传因为印尼反悔而可能破裂。(法新社)
(雅加达综合电)美国一名不具名官员星期二(12月9日)说,美国与印度尼西亚7月达成的贸易协议可能破裂,因为雅加达方面已撤回协议中的多项承诺。不过,这名美国官员没有透露印尼撤回哪些承诺。
印尼经济事务统筹部发言人哈里奥星期三(10日)回应说,双方仍在谈判,谈判过程没有出现有争议的具体问题。“谈判进程有变动是正常的。印尼政府希望尽快达成一项对双方都有利的协议。”
同日早些时候,印尼政府消息人士说,贸易协议仍须进行措辞协调。
美国总统特朗普今年7月宣布与印尼达成贸易协议,印尼同意对99%以上的美国商品取消关税,并消除所有针对美企的非关税壁垒,美国则将对印尼产品的威胁性对等关税从32%降至19%。
然而,上述不愿具名的美国官员说,印尼官员已告诉美国贸易代表格里尔,雅加达无法接受某些具有约束力的承诺,并希望重新制定这些条款。
《金融时报》星期二报道,美国官员认为印尼在消除对美国工业和农产品出口的非关税壁垒,以及在数码贸易问题上采取行动的承诺方面存在“倒退”。
这让特朗普政府感到不满。他们认为,这样一来,美国与印尼达成的协议将比与马来西亚和柬埔寨达成的协议更不利。
报道称,一名知情人士透露,由于特朗普率先降低了关税,因此印尼官员并不急于最终敲定协议或迅速履行承诺。
“印尼不仅拖延执行协议,就像贸易谈判代表与其他贸易伙伴谈判时所出现的情况,更直截了当地表示无法履行既定承诺,要求重新谈判使最初的承诺不具约束力。”
“这极其棘手,美国对此非常不满。印尼可能面临失去这项协议的风险。”
美国贸易代表办公室认为,印尼总统普拉博沃和经济事务统筹部长艾尔朗加在7月份就已同意这项协议,之后才将协议细节分发给其他高级官员。
据知情人士透露,美方认为普拉博沃本可以推动协议通过,但因为国内政治原因而有所顾虑。
美国—印尼协议遇到的障碍之一,是印尼方面取消了一些阻碍美国投资的严格本地化要求。一些商业团体警告,这可能会影响印尼本土企业的竞争力。
另一大障碍是印尼拒绝接受美国的一些所谓的“毒丸”条款。《金融时报》此前报道,美国希望规定如果签署方与他国——一般被认为是中国——签署被认为会损害美国核心利益的竞争性协议,双方原协议将被取消;印尼认为这侵犯了它的经济主权。
马来西亚和柬埔寨10月底与美国达成的贸易协议,包含这项条款。这条款被认为美国试图裹挟一些东南亚国家,对抗中国在本区域的影响力。
报道称,格里尔本周将与艾尔朗加会谈,尽力挽救岌岌可危的贸易框架。(联合早报)
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