特朗普这家伙一上台就大刀阔斧搞贸易保护，靠着紧急经济权力法到处加税，结果现在法院连连判他输，最高法院11月5日就要开审。要是败诉，这关税大戏可能就收场了，美国企业能喘口气，中国那边也能少点压力。但特朗普没闲着，已经在暗地里调整政策，准备最坏的情况。

　　特朗普2025年1月20日宣誓就职，没多久就动手了。2月1日，他签了三道行政命令，对来自墨西哥、加拿大和中国的进口货征收不同税率。理由呢？他说长期贸易逆差是国家紧急情况，得用1977年的国际紧急经济权力法（IEEPA）来管。针对中国，起初是10%到25%的税率，后来逐步加码。3月3日，又发了个命令，把对中国和香港进口的税率提到20%。这下子，美国进口商傻眼了，成本直线上升，转手就加到消费者头上。企业们抱怨供应链乱套，物价涨得飞起。

　　没过多久，企业就开始反击。2月15日，两家教育玩具公司，LearningResources和hand2mind，先在华盛顿联邦法院告状，说特朗普越权了，这法本来是冻结资产、禁交易的，不是让他随便定关税的。3月10日，更多州加入，比如亚利桑那和纽约，总共12个州，说这关税伤到地方经济。4月2日，特朗普又签了14257号命令，把几乎所有进口货都纳入10%基准税率，对中国特定货叠加到34%，从4月9日生效。这下闹大了，进口商V.O.S.Selections等五家公司4月14日在国际贸易法院（CIT）起诉，焦点就是IEEPA能不能让总统这么玩。


　　法院那边动作不慢。5月28日，CIT三名法官全票判特朗普输了。他们说，宪法明明白白，关税是国会的事，总统不能借紧急状态乱来。判决书还提了重大问题原则，说这么大事儿得国会点头，不能靠模糊法律无限放大权力。政府不服，马上上诉到联邦巡回上诉法院。6月到7月，上诉法院看了堆证据，包括国会老记录和经济报告。8月29日，以7比4票维持原判，批评特朗普同时宣布多个紧急状态，理由从贸易逆差到毒品边境啥都有，跟真正紧急不沾边。

　　这判下来，特朗普的关税政策合法性直接被戳穿。9月3日，政府向最高法院紧急申请，求维持税率到最终裁决。9月9日，最高法院答应审合并案，包括V.O.S.Selections诉政府和LearningResources诉特朗普。辩论定在11月5日，从起诉到这儿，才半年多，速度够快，说明事儿严重。最高法院九名大法官，六人是保守派，但不等于他们就帮特朗普。关税这事儿牵扯宪法三权分立，保守派内部也分派系，有人觉得总统不能抢国会饭碗。

　　特朗普一看形势不对劲，开始低调调整。9月中旬，白宫公布附件二豁免清单，把黄金、某些矿物和化学原料踢出关税名单。这些货在美国国内根本没产能，或者短期内搞不定，得靠进口。比如制药原料，要是加税，医疗链就断。附件三还列了上百种未来可能零关税的货，包括农产品、飞机零件啥的。

　　特朗普签的新命令说，这些是基于客观评估，美国没条件生产的。关键是，这命令给商务部和贸易代表办公室更大自主权，他们能自己批豁免，不用每次总统签字。实际操作，从4月到8月，已经批了上百项豁免，半导体芯片、能源矿产啥的，早早放行。

　　除了豁免，特朗普还换了法律依据。3月，商务部启动调查，用1962年贸易扩展法第232条款，以国家安全名义对钢铝加25%税。6月，税率翻到50%，盖住汽车零件和中重型卡车。9月4日，又签14345号命令，和日本签框架协议，把日本汽车零件税上限定15%，豁免民用飞机和制药资源。这么做，一方面稳住盟友，另一方面避开IEEPA的坑，转走国家安全这条路。第232条款历史悠久，过去用过不少次，法院不容易推翻。

　　特朗普自己也没少吆喝。8月26日，内阁会议上，他说关税带来和平和繁荣，拉美国回悬崖边。8月29日上诉法院判输后，他9月4日在公开场合说，败诉会是国家灾难，彻底毁了美国。9月24日，政府递49页简报给最高法院，吹关税收了4750亿美金，帮填财政窟窿。10月15日，新闻会上，他又说败诉经济多年恢复不了，还说考虑亲自去11月5日旁听。这在美国总统史上少见，说明他急眼了。10月20日，最高法院听简报，政府辩称税率缓解赤字，但原告说这违宪。

　　美国企业从1月到5月，光关税成本就11.3亿，加州最多。港口洛杉矶运作只剩70%，贸易物流岗位降40%。全国家庭平均多花2400刀，丢6.4万工作。全球铜价可能涨，中国、印度东南亚吸掉多余供给，到2030新矿上线前平衡。中国那边，调整供应链，扩内需，稳住阵脚。加拿大3月4日反击，加25%税到200亿美货，计划扩到850亿。墨西哥3月9日准备回应。巴西4月3日说要找世贸，国会通过贸易互惠法，准备还手。

　　如果最高法院判特朗普输，大部分IEEPA关税就废了。美国得停收，还可能退800亿给企业。企业们已经在海关备案抗议，方便以后拿回钱。贸易摩擦缓和，中美关系松口气，美国企业少负担，中国出口稳点。但如果赢了，政策继续，贸易伙伴得持久战，谈判或反制。无论咋样，这暴露美国权力平衡问题，总统不能啥都说了算，得国会掺和。（陈石头本头）