商务部新闻发言人就中美伦敦框架有关情况答记者问

　　有记者问：近日，美方有关官员和媒体称，中美已就落实日内瓦共识的框架达成了补充谅解，中国将加快向美国出口稀土，美方相应取消对华有关限制措施。请问商务部对此有何评论？

　　答：在中美两国元首共识指引下，双方经贸团队于6月9日至10日在伦敦举行经贸会谈，就落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的框架达成原则一致。伦敦会谈后，中美双方团队保持着密切沟通。近日，经批准，双方进一步确认了框架细节。中方将依法审批符合条件的管制物项出口申请。美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施。期望美方与中方相向而行，按照两国元首6月5日通话重要共识和要求，进一步发挥好中美经贸磋商机制作用，不断增进共识、减少误解、加强合作，共同推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。（新华社）

　　管姚：美国高调宣布中美经贸谈判最新进展，是尝尽了稀土被卡脖子的苦与痛

　　直新闻：对于美方宣布中美达成补充谅解，中国将加快向美出口稀土，美方相应取消对华有关限制的消息，商务部发言人27日下午作出正面回应。您如何看待？

　　特约评论员管姚：很显然，对中美在贸易争端领域取得的最新进展，美方高度看重，信息发布层级极高，也急于对外披露。美国总统特朗普周四在白宫一场吹风会上特别谈到，“我们昨天刚刚与中方签字”（“We just signed with China yesterday”）。美媒对此表态极为关注，雅虎财经认为，相关协议标志中美两国稳定贸易关系再度迈出一大步。商务部长卢特尼克周四接受彭博社电视采访，也对此进行了确认，强调中方很快将向美方供应稀土，美国相应出口限制也会同步取消。

　　对照下午商务部发言人答记者问表述，伦敦会谈后，中美双方团队保持着密切沟通。近日，经批准，双方进一步确认了框架细节。所谓框架细节，包含两方面内容：中方依法审批管制物项出口申请，美方相应取消一系列限制性措施。应该说，在中美就经贸问题达成日内瓦经贸会谈共识并同意启动中美经贸磋商机制后，在伦敦成功举行首次会议，达成了框架安排。这些最新举措，就是中美在执行层面细化落实。

　　实际上，美方近来也有相关动作。根据路透社最新爆料，美国商务部已向本国出口商发出通知，此前受管制的乙烷物资可装船输华，但到岸中方港口后，仍需等候卸船许可，这被英媒解读为美方松动对华出口限制的明确信号。

　　雅虎财经昨天在标题中强调，特朗普宣称与中方达成贸易协议，这个“tradedeal”的英文表述，我认为并不准确，卢特尼克昨天也向彭博社强调，和中方达成的并非一揽子贸易协议。他也从美方角度指出，目前中美双边贸易中，仍存在诸如芬太尼管制及美国出口商市场准入等所谓棘手难题。

　　直新闻：那么在您看来，为什么美方对签署这个具体框架细节如此看重，急于高调对外宣布？

　　特约评论员管姚：首先，当然是美方对稳定稀土供应的重视与关注。在稀土问题上，美国人尝到了被卡脖子的各种痛与难。《纽约时报》知名专栏作家纪思道曾撰文警告，中国堪称稀土领域的欧佩克，全球掌控力超过九成，而稀土对美国工业和军工生产至关重要，没有稀土，美国将难以生产无人机、汽车、飞机等，一架F-35战机要耗用410公斤稀土材料，造一艘潜艇的稀土消耗更加惊人，超过4吨。据此，纪思道在专栏标题中直接道破结论：贸易战对美国的杀伤力远大于中国。

　　其二，当下这个时点相当特殊，距特朗普所谓“解放日”关税战大限不到两周，美方有动力更有迫切性，对外展示谈判进展。时至今日，虽然对外关税谈判动静很大，搞了一轮又一轮，但也只是和英国一国签下协议。特朗普昨天在白宫反复造势，称贸易谈判代表格里尔、商务部长卢特尼克及财长贝森特这些天都在加班加点忙谈判，争取与其他国家达成协议。然后他说“重点”了：看，我们昨天不是刚与中国签协议了吗？！

　　所以这就很耐人寻味了！特朗普对外无差别挥动关税大棒，中国立场一以贯之，始终是反制最坚决、抵抗最勇敢的那一个，中美双边关税一度被推高到不可思议的荒唐三位数。

　　关税战、贸易战没有赢家，单边主义、保护主义、霸权主义注定伤人害己，中国最高领导人在国内外场合反复就此大声疾呼。这样的中国立场与声音，正在全球范围内赢得越来越广泛的支持与响应。三天前，在人民大会堂会见来访的新加坡总理黄循财时，中国元首再度强调，中方始终认为，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡，世界不能重拾霸权主义，不能被拖回丛林法则。

　　正是因此，中美贸易磋商机制之所以艰难启动，中美贸易磋商能有今时今日之局，甚至美方在外部重压下被迫按下关税行动暂停键，乃至华尔街把所谓TACO即“特朗普总是最先认怂”的标签贴给美国总统，很大程度上是“拜中方所赐”，是中方挺身而出坚决斗争的结果。

　　我个人认为，中方以自身实力与战略定力，始终占据国际道义与民意制高点，强有力地影响并塑造关税与贸易谈判进程。中国作为负责任大国的做法与表态，相信给全世界带来借鉴与启示。

　　直新闻：离7月9日关税谈判期限不到两周，美国会和其他国家如期达成协议吗？

　　特约评论员管姚：我注意到，哈佛大学名教授艾利森之前在接受直新闻采访时谈道，相信未来一两周会有很多大消息宣布，如果没听到，他会很吃惊。但发生在“特朗普2.0”身上的“大吃一惊”，难道还少吗？卢特尼克昨天接受彭博社采访卖了个关子，称下周将有10个重大关税协议要签署，但他同时暗示，未能如期与美方签协议的那些国家，将被打包归入“另大类”，美方将以信函方式告知关税条款报价。卢特尼克这么说，到底是真实规划，还是施压手段？毕竟，美国高官预告的“下周重大协议”，跳票次数太多了。还要追问，7月9日就一定是最后大限吗？看，白宫经济顾问委员会主席米兰周四接受雅虎财经访问，又是另一番说辞了：基于善意，特朗普政府可能会对部分国家再延长“对等关税”期限。

　　不管美方高官是不是在放烟雾弹，可以确认，现在美国与主要贸易伙伴的关税谈判，很艰难，很曲折。毕竟，涉及真金白银，各自巨大利益，每个国家都较真，轻易不妥协。特朗普上周刚去加拿大参加了G7峰会，加拿大总理卡尼已公开警告，如果美国继续加征所谓钢铝关税，加方将在7月底反制。欧盟也已表明，一旦不能如期达成协议，欧盟将坚决反制美方对等关税。按照彭博社的观察，美国对外关税谈判的一个最大痛点，是“特朗普2.0”混乱且相互打架的关税政策，一些国家之所以拒签，是因为担心双边协议根本不覆盖诸如钢铝、芯片等特定关税。此外，特朗普临时起意动辄加戏，又会令关税谈判横生枝节。比如，在刚落幕的北约峰会上，秘书长吕特公开喊爸爸，让特朗普爽到飞起，但他很不爽的是，北约一众国家都作出无条件加码军费到占比GDP5%的承诺，或者至少是做样子，但西班牙成为例外。对此，特朗普在海牙明确警告：西班牙不加军费，我就要大加你的关税。特朗普这飞来一刀，又让美西关税谈判如何继续呢？（直新闻 管姚）