处罚商家虚假宣传欺诈行为：引人误解欺骗诱导，虚构交易虚假评论虚假甩卖谎称正品

　　8种涉嫌虚假宣传的行为

　　①以虚假或引人误解的方式销售商品或服务；②作虚假或者引人误解的现场说明和演示；③虚构交易、虚标成交量、虚假评论或雇佣他人等进行欺骗性销售诱导；④以虚假“清仓价”、“甩卖价”、“最低价”、“优惠价”等销售商品或服务；⑤以虚假的“有奖销售”“还本销售”“体验销售”等销售商品或服务；⑥谎称正品名义销售“处理品”“残次品”“等外品”等商品；⑦夸大或隐瞒商品或服务的质量、性能等误导消费者；⑧以其他虚假或者引人误解的宣传误导消费者。

　　苏州工商局、消保委透露，今年9月5日至10月4日，国家工商总局在其网站上就《侵害消费者权益行为处罚办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。如拟规定，经营者对预付费消费者的合理要求拒不退款的，将被视为故意拖延无理拒绝，最高可处10倍或50万元罚款，还将记入信用档案“黑名单”，向社会公示。

　　苏州工商局、消保委相关负责人提醒广大经营者，要特别注意该“办法”中提到的以下三点，认真对照，加快整改，规范经营，避免违规。

　　预付费：店家无理拒绝退款将记入信用档案

　　意见稿拟规定，经营者以预收款方式提供商品或服务，应当与消费者签订合同，明确数量和质量、价格或者费用，履行期限和方式，售后服务、民事责任等内容。如果未按约定提供商品或服务的，应当按照消费者的要求履行约定或退回预付款，并承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。对退款无约定的，按照有利于消费者的计算方式，折算退款金额。

　　对消费者提出的合理退款要求，经营者如果明确表示不予退款，或自合同约定期限之日起超过7日、无合同约定的在消费者提出退款要求后超过15日不予退款的，“均视为故意拖延或无理拒绝”。意见稿里指出，经营者违反这一规定，依照《消法》第五十六条处罚。

　　新《消法》第五十六条规定：对故意拖延和无理拒绝，可根据情节处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，处以50万元以下罚款。同时，处罚机关还要把经营者记入信用档案，向社会公布。

　　无理由退货：退回商品完好，店家须在7日内退货

　　新《消法》赋予了消费者“7天无理由退货权”，但各级消保组织发现，消费者想要无理由退货并不容易。对此，意见稿第十条专门做出限定：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，应依照法律承担无理由退货义务，不得故意拖延或无理拒绝。

　　如果未经消费者确认，经营者就自行规定该商品不适用无理由退货，拒绝退货超过7日的；　消费者退回商品完好，经营者却以已拆封、查验为由，拒绝退货超过7日的；对于适用无理由退货的商品，经营者自收到消费者退货要求之日起，未办理退货手续超过7日的，都属于故意拖延或无理拒绝。

　　虚假宣传：“最低价”高于市场价属于虚假宣传

　　市消保委工作人员介绍，与原办法相比，意见稿扩展了对虚假宣传行为的定义，列出了8种行为：以虚假或者引人误解的广告、商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品或者服务；作虚假或者引人误解的现场说明和演示；采用虚构交易、虚标成交量、虚假评论或者雇佣他人等方式进行欺骗性销售诱导；以虚假的“清仓价”、“甩卖价”、“最低价”、“优惠价”或者其他欺骗性价格表示销售商品或者服务；以虚假的“有奖销售”、“还本销售”、“体验销售”等方式销售商品或者服务；谎称正品名义销售“处理品”、“残次品”、“等外品”等商品；夸大或隐瞒所提供的商品或者服务的质量、性能等重要信息误导消费者；以其他虚假或者引人误解的宣传手段误导消费者。

　　很多消费者常在街边及电商网站看到商家打出“甩卖价”“最低价”，实际却比其他商家价格还高。按照意见稿规定，商家在不能证明自己确非欺骗、误导消费者而实施此种行为时，均属于欺诈行为。（苏州日报 苏菁、曹凌霄 2014-09-10 09:19 ）