中美贸易这事儿，从特朗普上台那会儿就开始没完没了，2025年了，还在你来我往地较劲。这次闹腾的导火索是稀土出口管制，中国商务部10月9日连发两个公告，第61号和第62号，直接把稀土出口抓得死死的。简单说，出口稀土得申请许可证不说，就连境外产品里头含0.1%的中国稀土成分，也得走审批流程。这不光管原材料，还包括冶炼分离、金属冶炼、磁材制造这些技术。海关数据一看，9月份稀土出口就下滑了31%，连续仨月往下掉，企业申请许可证时文件被退回补材料的越来越多，审批时间拉长了。企业反馈，这套制度让出口难度直线上升，国外买家，尤其是搞电动车和电子产品的，得提前好几个月规划供应链。
这政策一出，美国那边立马炸锅。特朗普10月10日在社交媒体上发话，说中国这稀土管制“阴险且充满敌意”，直接宣布从11月1日起，对所有中国进口商品加征100%关税，还得限制关键软件对华出口。他还放风，说可能取消跟中方领导人的会晤计划。次日，美国贸易代表办公室跟进，对中国制造的船岸起重机和货物装卸设备也征收100%关税。这些设备是港口作业的核心，征收后直接抬高成本。特朗普这人一向爱在谈判前制造点紧张氛围，这次也不例外，但他没想到中国反应这么快。
美国从2024年就开始推动供应链“去中国化”，从芯片到电动车，步步紧逼。早在4月17日，美国贸易代表办公室就完成了对中国海事、物流和造船业的301调查，认定中国有补贴问题，决定从10月14日起对中国船舶征收港口费。具体费率是：中国实体拥有或运营的船舶每净吨50美元，中国建造的船舶每净吨18美元或每卸货吨位2美元。这费率一公布，航运企业就头大，一艘万吨级集装箱船停靠美国港口，额外费用能上万美元。美方解释是国家安全考虑，但没说清啥具体威胁。行业里分析，这其实是想削弱中国在全球航运中的份额，中国占全球造船订单的70%以上，美国造船业早衰退了，现在想借这机会补贴本土企业。
中国这边没坐着等，交通运输部10月10日就通过新闻发言人答记者问，宣布从10月14日起对涉美船舶收取特别港务费。10月13日正式印发实施办法，共十条，收费对象包括美国公司拥有或运营的船舶、美国造船舶和美国籍船舶。费率分三阶段：从10月14日起每净吨400元人民币，2026年4月17日起640元，2027年4月17日起880元。按航次计收，不足1净吨按1算，由港口经营人收缴上交国库。这跟美方费率基本对等，中国建造的船舶豁免，算是维护本土航运产业。交通运输部强调，这是根据国际海运条例，回应美方歧视性措施，捍卫公平贸易。
同一天，10月14日，中国商务部发布了2025年第6号令，针对韩华海洋株式会社的5家美国子公司实施反制措施。令中明确，禁止中国境内组织、个人与其交易、合作或提供支持。这些子公司协助美国政府开展对中国海事、物流和造船业的301调查，提供数据和证词，支持美方补贴指控。商务部发言人说，这维护主权安全和发展利益，针对企业行为，不是冲着韩国政府。韩华海洋是韩国最大造船企业，在美子公司参与调查后，直接影响其全球业务，尤其是依赖中国市场的部分。韩国媒体报道，这制裁让韩华股价短期波动，企业界警铃大作。
特朗普嘴上说不慌，10月12日在社交平台表示想帮助中国而不是伤害，愿意达成贸易协议。美国财政部长贝森特也赶紧放话，中美高层会晤还按计划推进，可能延长关税暂停期，换取中方推迟稀土管制。但明眼人一看，这不过是找台阶下。特朗普政府内部对中国问题分歧大，通胀压力高，选战关键期，加征关税只会推高国内物价，中小企业早感受到反噬。过去一年，美国消费者为关税买单，成本转嫁明显。特朗普爱玩谈判前造势的把戏，但中国这次没给他时间，直接反击，让他被动。
双边贸易超5000亿美元，船舶运输占比大。新费率可能让航运企业年度成本涨数亿美元。企业得调整策略，应对双重管制。长远看，全球物流格局变，供应链加速重组。美国想制造业回流，但企业反馈，成本比进口高，就业虽增，但通胀跟上。特朗普嘴硬，但深知中国嵌入全球经济深，单边难奏效。
中国反制有节奏有力，不是被动应战，而是主动设局。港口费和第6号令组合拳，打乱美方节奏。外界看到中国更成熟主动。不是挑起冲突，而是终结吃亏就让的旧模式。新博弈范式形成：挑衅必反，合作须互尊。未来中美关系不会轻松，谁想靠压力换妥协，得先掂量代价。现实证明，只有对等谈判，才走长远。特朗普故作镇定，实际被动。企业界清楚，全球产业链中，选边站队代价高。中国市场巨大，配合美方打压，得三思。（作家杨文山）
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