为进一步加强网络餐饮服务食品安全监管，市场监管总局起草了《网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。

　　规定聚焦当前网络餐饮服务食品安全重点问题，针对网络餐饮服务中平台责任不清、入网餐饮服务提供者管理不严、食品安全信息不透明等薄弱环节作出系统性规定。规定拟通过明确平台与第三方机构、入网餐饮服务提供者及委托配送单位在食品安全上的责权边界，细化平台在入网餐饮服务提供者经营资质审核、日常监测抽查以及信息公示等方面的要求，有效防止“幽灵外卖”现象。（人民日报 记者 林丽鹂）

　　外卖送得安心，也要吃得放心

　　当“今天吃什么”的选项从家庭菜单转移到平台商家列表，外卖从一种补充性就餐方案变成不少城市居民的一般性选择。品类越来越多，时效越来越快，外卖行业的争议也越来越多。市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》（以下简称“新国标”）近日向社会公开征求意见，聚焦行业面临的诸多问题，响应了消费者的实际需求。

　　“新国标”聚焦当前外卖平台服务管理中存在的突出矛盾和关键短板，针对社会广泛关注的“内卷式”竞争、平台收费不透明不合理、“幽灵外卖”、配送员权益保障不足等热点问题形成标准条款。这些热点问题共同指向一个内涵——外卖员要送得安心，消费者要吃得放心。“安心”关乎交易时效可预期、交易链条可追踪，“放心”则聚焦于食品本身的安全属性，要让过程透明，保障外卖员的劳动权益，维护消费者的食安诉求。

　　长期以来，平台用“百亿补贴”证明自己对消费者“好”，用“秒接单”“瞬时达”证明自己“快”，却将成本与风险向上下游转嫁，商户端佣金不减，消费端面临“幽灵外卖”“爆单退单”等问题，并处在食品安全灰色地带。当竞争维度只剩“低价+快送”，行业便陷入典型的“内卷式”竞争。

　　外卖平台是问题最集中的主体。作为联通商家和消费者的渠道，又是外卖员的实际雇主，外卖平台在收取佣金时是甲方，分配流量时是裁判，而保障外卖员劳动权益时却不能尽职尽责，维护消费者食品安全时也屡屡出现问题，责任边界较为模糊。

　　针对外卖平台服务的“新国标”，有望扭转行业中存在的“内卷式”竞争。不论是商家准入门槛的提高或是技术手段的介入，都有效压缩了“幽灵外卖”的生存空间；“新国标”提出要求平台规范用工关系，保障配送员合理收入与劳动时间，减少了外卖员的后顾之忧。食品安全从道德自律升级为制度他律，商业竞争的导向也有望从“谁更便宜”转向“谁服务更优”。“新国标”的意义，是要让服务速度服从安全，让平台、商户、外卖员、消费者在同一个透明规则下各得其所。

　　可以说，“新国标”既聚焦现实问题，又具备可操作性，从不同主体出发，参照不同维度，对外卖服务形成了有效指引。期待“新国标”带来行业新气象，在规范有序的经营框架下，不断提升消费者信任度和行业整体形象。(来源：经济日报 刘莉)