市场监管总局28日发布《餐饮服务连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》。这一规定旨在加强连锁餐饮企业食品安全监管，督促其落实食品安全主体责任。

　　连锁餐饮企业具有覆盖地域广、交易量大、所涉人群多等特点，规定旨在压紧压实其食品安全主体责任，紧盯企业总部、分支机构、中央厨房、门店等各个参与主体，以及采购、加工制作、贮存、配送等各个重要环节，切实防范食品安全风险，保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　在监管机制方面，规定明确分级分类、突出重点、体系管理、风险管控的原则，门店数量在10000家以上、1000至9999家、999家以下的餐饮服务连锁企业总部的食品安全监管工作分别由省级、市级、县级市场监管部门负责。

　　在责任分担机制方面，规定要求连锁餐饮企业的总部、分支机构、门店实行贯通式管理，建立企业总部每月调度、分支机构每周排查、门店每日管控的工作制度和机制。同时，夯实企业总部管理责任，细化其在考核评价、人员培训、标准化管理、食品采购、食品安全投诉处置等方面的责任义务。

　　在法律责任方面，规定细化了连锁餐饮企业未按要求建立食品安全管理制度、未配备食品安全管理人员、进货时未查验许可证和食品合格证明文件等有关情况，以及企业总部转嫁自身应当承担的食品安全责任等违法情形的相应罚则，增强制度的刚性约束。（来源：新华社）

　　市场监管总局出台新规：压实食品销售连锁企业食品安全主体责任

　　今天（23日），市场监管总局召开了食品安全专题发布会，记者从发布会上了解到，市场监管总局制定出台《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，进一步压实企业总部、分支机构、门店等的食品安全主体责任，着力防范系统性、区域性食品安全风险。

　　压实企业总部管理责任。要求企业总部应当建立并实施覆盖企业总部、分支机构、门店等的食品安全风险防控工作制度机制，重点明确企业总部在食品安全风险研判、考核评价、巡查检查、人员培训、进货查验、经费保障等方面责任义务。对实施统一采购、配送的企业，要求企业总部应当统一建立食品供货者准入、评价和退出机制，统一建立并督促落实出库发货、承运管理、门店收货联单记录制度。

　　实施企业三级贯通管理。要求企业总部、分支机构、门店在分别做好日管控、周排查、月调度工作基础上，对发现的食品安全风险隐患实施逐级报告，形成门店、分支机构、企业总部共同参与的食品安全问题报送处置机制。其中，门店要向分支机构报送并处置发现的食品安全风险隐患；分支机构要及时督促整改问题，及时汇总分析门店发现的食品安全共性问题，并向企业总部报送；企业总部要及时总结分析分支机构、门店发现的食品安全问题，特别是系统性问题，要提出并落实解决措施。

　　细化各方责任要求。分别细化企业总部、分支机构、门店在食品安全风险隐患发现、防范、管控等方面要求，重点明确食品采购、人员培训考核、投诉处理、应急处置，以及提升智慧化管理水平方面的责任要求；针对自行或委托贮存、配送的不同情形，还明确了场所、环境、容器、设备等的具体规定。

　　明确各级监管权限。根据经营模式、企业规模、风险等级等因素，对食品销售连锁企业实行分级分类监管。省级市场监管部门负责辖区内管理300家及以上门店的企业总部的监督管理，市级市场监管部门负责辖区内管理300家以下门店的企业总部、分支机构的监督管理，县级市场监管部门负责辖区内门店的监督管理。

　　加大违法惩处力度。在现行食品安全法律法规基础上，新增企业总部未按规定培训考核食品安全管理人员、未制定食品安全事故处置方案等的法律责任，特别是对企业总部未按要求建立食品安全管理制度、未按要求对食品安全状况实施检查评价等违法行为依法严惩，情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。（央视新闻）