美国总统特朗普签署行政令,对全球69个贸易伙伴征收10%至41%的对等关税,不在名单的伙伴包括新加坡则面对10%关税。对新加坡的关税率保持跟今年4月宣布时一样。
亚洲和欧洲股市周五(8月1日)普遍滑落,华尔街三大股指开盘也下挫,截至晚间10时跌幅介于1.4%至2.2%。分析指,白宫最新宣布的关税率似随意制定,并未让关税局势更明朗,或无法提振企业和投资者信心。
特朗普在周四(7月31日)颁布的行政令中说:“尽管一些贸易伙伴与美国展开谈判,在我看来,它们提出的条款不足以解决我们贸易关系的不平衡,或在经济和国家安全事务上与美国不够一致。”
不过,新关税从8月7日起生效,而不是原本预期的8月1日,除了让美国边境和海关当局有时间执行新制度,也给予一些国家如印度时间,继续与美国谈判争取降低关税。印度原本面临26%的关税,最新宣布的税率仅略减至25%。
白宫周四的文告也确定,关税更高的国家,经由另一国转运至美国的商品,将面临40%转运关税。
根据最新对等关税名单,一些贸易伙伴的税率比4月初首次发布的高,例如瑞士从31%升至39%,另一些则获得调降,如台湾从32%降至20%;巴西的对等关税虽维持10%,但美国政府在周三(30日)以侵犯人权及破坏法治等因素,宣布叠加巴西关税40%至50%。
多个贸易伙伴过去几个月积极与华盛顿谈判,当中越南、印度尼西亚、菲律宾、日本、欧盟和韩国先后与美国达成协议,成功降低关税率。
另一方面,尽管南非也极力争取,提出购买美国的液化天然气,并投资33亿美元以换取降低关税,最终仍面临同样的30%关税率。
特朗普周四也签署另一份行政令,正式将加拿大商品的关税从25%调高至35%,理由是加拿大无法跟美国合作抑制非法毒品流入美国。不过,特朗普当天接受美国全国广播公司(NBC)访问时说对与加拿大继续谈判保持开放。
对于另一个邻国墨西哥,特朗普周四与墨国总统辛鲍姆通电话,过后在自家社媒TruthSocial宣布,暂不执行新的30%关税,给予90天宽限期继续谈判。他也宣称墨西哥同意撤销它的“许多非关税壁垒”。
加拿大和墨西哥都不在对等关税名单上,美国是以芬太尼走私课题向它们征收关税。
澳大利亚也不在最新名单,但澳洲贸易部长法雷尔证实,特朗普将对澳洲关税维持在10%。法雷尔说,这意味着澳洲产品如今在美国市场更有竞争力。
不过,新西兰的税率却从10%被调高至15%,新西兰贸易部长麦克莱说,正积极与华盛顿接触,争取谈判降低关税。
分析:
关税前景并未明朗影响投资信心
分析指,特朗普仰仗美国强大的经济实力挥出关税大棒,试图提升美国出口的国际竞争力并重振国内制造业,但代价却是全球贸易体系遭受重创。
美国前代理副贸易代表卡特勒(Wendy Cutler)说:“特朗普过去几个月签署的行政令和贸易协议,无疑已撕毁二战以来维持国际贸易的规则框架......全球各国能否在美国缺席下继续维持这个贸易体系,是一大疑问。”
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院客座资深研究员奥尔森(Stephen Olson)警告:“关税战对特朗普来说就像持续播出的实境节目,接下来会有更多协议达成,也肯定会有贸易伙伴被加征关税。”
盛宝银行首席投资策略师查纳纳(Charu Chanana)认为,新关税率只带来表面清晰,实际运作却依旧不明朗,“市场虽然知道这些税率,但背后缺乏清楚的框架,税率似乎随意制定,凸显政策更不可预测。这让商家和投资者更难部署未来计划。”(联合早报 冯嘉年)
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