2月13日，特朗普在白宫椭圆形办公室签署了实施对等关税的行政令。站在他旁边的是商务部长卢特尼克。（路透社档案照片）

　　（华盛顿综合电）美国总统特朗普说，他不打算豁免任何国家的钢铝关税，还将如期在4月2日实施对等关税和行业关税。

　　美国针对所有贸易伙伴的25%钢铝关税上星期三（3月12日）生效，没有例外及豁免。特朗普早前也宣布将从4月2日起实施对等关税。由于他之前在对加拿大和墨西哥实施关税的问题上反反复复，使人不禁猜想是否还有回旋的余地。

　　但特朗普星期天（16日）在空军一号专机上回答记者提问时说，他不打算对钢铝关税实施豁免。他说：“不，我没有这个打算。”

　　他也坚持按计划在4月2日征收对等关税，即对来自各国的进口商品征收根据关税和非关税壁垒计算得出的关税税率，以纠正他认为的不公平贸易行为。

　　特朗普也表明对等关税将与汽车关税同时实施。

　　在被问及行业关税和对等关税是否会同时在4月2日生效时，特朗普回答说，“在某些情况下”，进口到美国的外国商品将同时被征收对等关税和行业关税。

　　特朗普说：“他们向我们征税，我们也向他们征税。除此之外，我们还会对汽车、钢铁、铝征收一些额外的关税。”

　　特朗普称，他希望为美国的关键行业做好准备，包括汽车、钢铁、铝、微处理器和制药。目前尚不清楚这些行业关税是否会被纳入对等关税的范围，还是叠加实施。

　　特朗普说：“4月2日将是我们国家的解放日。我们将拿回一些财富，这些财富被非常非常愚蠢的总统拱手送出，因为他们根本不知道自己在做什么。”

　　特朗普的钢铝关税使全球钢厂担心过剩的钢材会涌向其他市场，尤其是这些钢厂已经面对中国钢铁大量出口的竞争。为此，泰国钢铁制造商要求政府为它们提供更多保护。

　　据彭博社报道，泰国工业联合会旗下的钢铁行业工会副主席邦特上周接受媒体访问时说：“我们无能为力，政府是我们唯一的希望。”他说，泰国钢铁行业“已经处于危急境地，经济增长缓慢，消费疲软，供应廉价”。

　　泰国是东南亚第四大钢铁生产国，但也是中国钢铁的最大客户之一，去年进口了500多万吨中国钢材。泰国钢铁制造商一直在与政府讨论增加反倾销税和加强质量控制以抑制进口。（联合早报）

　　特朗普关税行动充满混乱，美贸易代表试图注入新秩序

　　在之前的公告扰乱了市场并令不确定性加剧之后，美国总统特朗普的最高贸易谈判代表正试图为预计下个月实施的全面新关税注入秩序。

　　过去的两个月关税消息方面充满着混乱，包括反复无常的政策实施日期、对政策的困惑以及特朗普屡屡发出威胁后又迅速反转的状况。在这期间，美国贸易代表格里尔（JamiesonGreer）基本上未曾出现在公众视野。他的任命直到2月下旬才得到确认，白宫顾问彼得·纳瓦罗和商务部长霍华德·卢特尼克提填补了他的角色空缺，负责对外传达信息。

　　格里尔是特朗普第一任期贸易顾问罗伯特·莱特希泽（RobertLighthizer）的副手，是一位头脑冷静且法律思维型的人物，彭博社引述由于讨论正在进行中而要求匿名的知情人士说，他正试图掌控计划于4月2日公布的一系列新关税措施。

　　特朗普将这一天称为“大日子”，届时他的政府将根据贸易伙伴对美国商品施加的关税和其他限制措施来宣布对各国商品的进口关税。此外，美国政府还计划对汽车、半导体和制药行业加征关税。目前尚不清楚这些关税在宣布后多久生效。

　　特朗普星期天（3月16日）晚间重申他希望在4月2日启动新一轮关税行动，并告诉记者这将是“我们国家获得解放的一天”。他还说在某些情况下将同时征收对等关税和行业关税。

　　在格里尔的领导下，美国贸易代表办公室恢复了部分传统的政策流程，向公众征询有关对等关税的意见。之前美国对加拿大、墨西哥和中国商品，还有金属加征关税时都缺少这个流程。这为贸易代表办公室提供了一个正式的渠道来接收企业和其他利益相关者的反馈。

　　知情人士透露，格里尔打算在制定关税计划时考虑这些要求。

　　在此之前围绕先前关税措施的混乱给白宫造成了政治损害，并使一些关税面临法律挑战。根据星期天公布的全国广播公司（NBCNews）调查，大约54%的登记选民不赞成特朗普对经济的处理方式。

　　贸易律师认为，特朗普利用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）来支持对北美和中国加征关税——特朗普将其与移民和毒品贩卖挂钩——并作为对等关税的法律基础是有风险的。如果他这样做，政府可能因为这些关税政策面临诉讼，因为它们与该法律对国家紧急状态的描述不完全相符。特朗普曾说，对等关税旨在重新平衡美国与其他国家的贸易逆差。

　　知情人士透露，特朗普团队意识到了这些动态，并且在为4月2日的行动制定策略之际一直在评估风险和收益。

　　一个关键的优势是，动用IEEPA是最快的加征关税方式，无需行业或国会的参与。一名知情人士称，特朗普可能会利用该法律来加快关税的实施。

　　知情人士透露，特朗普上星期五参加了一个会议讨论关税计划的选项。

　　白宫没有立即回复置评请求。美国贸易代表办公室发言人不予置评。

　　关于特朗普和他的团队将在下个月初宣布什么措施的讨论仍在进行，最终决定尚未做出。对上百个国家制定关税，以匹配它们对美国出口产品施加的关税和其他贸易壁垒（包括工资水平和税收制度），是一项复杂的任务，在现代美国历史上前所未有。卢特尼克本月早些时候在彭博电视上表示，有些关税可以立即宣布，而另一些则可能在数周或数月后宣布。

　　知情人士说，一个可能的结果是美国贸易代表办公室根据每个国家的平均关税水平和特朗普团队认为具有歧视性的其他措施制定一个单一关税公式。不过其中一位知情人士说，关税可能会根据特朗普对一个国家是合作还是好斗的看法来调整。

　　知情人士说，部分关税也有可能不会在4月初生效，需要等待美国贸易代表办公室或商务部进行可能持续数月的调查。

　　这些讨论充满不确定性，策略也可能在未来几周内发生变化。一些官员和外部顾问认为4月2日是重新调整贸易政策的最后期限，从而将使特朗普团队的精力重新集中在中国等更大的挑战上。（联合早报）