中资企业是印度尼西亚镍工业的最大投资者。印尼中国商会称，印尼政府日前上调镍矿的官方基准价格，导致中资镍矿企业的综合成本大幅上涨。图为2022年9月中苏拉威西省镍加工基地莫罗瓦利工业园的其中一家中资镍冶炼厂。（档案照片）

　　因税务增加、镍矿开采配额削减及政策缺乏延续性等困难，在印度尼西亚的中国企业公开致函印尼总统普拉博沃，要求改善经商环境。

　　印尼中国商会总会在长达四页的英文信函中列出近期遇到的问题，如条例过于严苛、过度执法、贪腐勒索等，“严重干扰正常业务运作，直接削弱长期投资信心，造成中资企业对当前经商环境和日后在印尼发展的广泛关注”。

　　据《联合早报》掌握的资料，信函并未注明日期。印尼媒体则报道，信函星期二（5月12日）发出，当中提到税务和包括矿物资源特别许可在内的费用不断上调，印尼当局也加大税务检查力度，“甚至罚款数千万美元，造成企业恐慌”。

　　印尼也规定，天然资源出口商须把一半的外汇收入存放在印尼国有银行至少一年。商会认为这严重影响企业资金流动和长期运作。

　　为增加国内美元储备，印尼去年把相关产业出口商须存放在印尼的外汇收入从30％上调至100％，存放期从三个月延长至一年。当局本允许出口商把外汇收入兑换至印尼盾，但去年底再次修改条例，把可兑换的外汇限制在50％。新条例今年6月1日生效。

　　商会在信中反映的问题还包括，镍矿开采配额大幅削减、林业执法力度过大、当局干预并下令暂停大型基础设施项目，以及工作签证审批流程繁琐、门槛调高、成本增加等。

　　商会也指，印尼政府大幅上调镍矿的官方基准价格，导致综合成本上涨两倍，企业承担更大的营运亏损，也影响工业链上40多万人的生计。

　　商会强调，中企是中印经贸合作的重要参与和推动方，对印尼的发展潜能保持乐观。“不过，印尼近期发布的政策缺乏稳定和延续性。征税、环保、林业等方面的执法标准不透明，也赋予执法机关过大的裁决权。”

　　商会呼吁印尼政府打造更稳定、公平、透明和可预见的经商环境，改正不合理的政策和执法作业，以及改善政商沟通机制。

　　对此，印尼财政部长普尔巴亚回应说，政府会根据国家利益跟进商会提出的诉求。

　　他指出，在印尼不举债的企业可豁免存放一半外汇收益的规定，因此这项政策预计不会对中企产生负面影响。至于商会提到的新特许费用和额外税费，他称这只是计划，还未实施。

　　他还说，外资若认为印尼政策不符合商业利益，可到其他国家投资。

　　他形容政商关系是双向道，并指一些中企违规运营，当局也曾提醒这些企业纠正作业方式。（联合早报）