美国“对等关税”带来下行风险,2025年全球货物贸易降幅可能扩大至1.5%。照片为4月13日,纽约曼哈顿唐人街的人潮。(法新社)
世界贸易组织大幅下调了全球商品贸易预测,从“稳健增长”转至“下降”,称美国加征关税和溢出效应可能导致自冠病疫情高峰以来最严重的贸易下滑。
世界贸易组织星期三(4月16日)发布的最新报告预计,今年全球商品贸易将下降0.2%,低于10月份预测的3.0%的增长。路透社引述报告说,新的预测是基于这个星期初实施的贸易措施得出的。
美国总统特朗普对钢铁和汽车进口征收额外关税,并在全球范围内实施了更广泛的关税,随后又意外暂停对十几个经济体加征关税。他与中国的贸易战也愈演愈烈,两国针锋相对,甚至将彼此进口商品的关税提高到100%以上。
世贸组织指出,如果特朗普重新实施其更广泛的关税政策,商品贸易增速将下降0.6个百分点,而由于溢出效应超出了与美国相关的贸易,增速还将进一步下降0.8百分点。
综合来看,美国“对等关税”以及政策不确定性的更广泛溢出带来严重下行风险,可能导致2025年全球货物贸易降幅扩大至1.5%,为2020年以来最大降幅,并对依赖出口的最不发达国家造成冲击。
新华社引述报告说,北美地区货物贸易降幅尤为显著,出口预计将下降12.6%。
报告预计,2025年亚洲地区贸易将实现温和增长,进出口涨幅均为1.6%,欧洲地区出口预计增长1.0%,进口预计增长1.9%。两大地区的贸易增长预期虽受关税冲击而有所下调,但仍是全球贸易的重要增量和贡献者。
总部位于日内瓦的世贸组织预计,中美贸易中断将使中国对北美以外所有地区的商品出口增长4%至9%。其他国家将有机会填补美国在纺织、服装和电气设备等领域的缺口。
世贸组织指出:“近期贸易政策转变的空前性质意味着,对预测的解读应比以往更加谨慎。”世贸组织也预测,2026年全球经济将温和复苏,达到2.5%。
报告还首次对服务贸易作出预测,服务贸易或也将受到关税不利影响。报告预测,2025年全球服务贸易量将增长4%,较先前预期低约1个百分点。
世贸组织总干事伊维拉对贸易政策的不确定性深表担忧。她说,“对等关税”可能带来严重的后果。持续的不确定性可能阻碍全球经济增长,给世界尤其是最脆弱经济体带来严重负面影响。伊维拉呼吁世贸组织成员推动构建公平竞争环境,简化决策流程,作出相应调整以更好适应当前现实。
联合国贸发会议成员呼吁支持多边主义
此前,联合国贸易和发展会议(UNCTAD)指出,由于贸易紧张局势和不确定性导致经济衰退,全球经济增长可能放缓至2.3%。
贸发会议理事会星期二(15日)举行特别会议,重点讨论非洲经济发展问题。与会成员纷纷对当前国际贸易紧张局势表达关切,关注贸易摩擦对发展中国家、特别是最不发达国家带来的负面影响。
中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭发言指出,贸易冲突正日益笼罩非洲大陆乃至世界各国。美国将关税作为极限施压、谋取私利的武器,是典型的单边主义、保护主义和经济霸凌行径,将给广大发展中国家的经济社会发展带来巨大负面影响,破坏各方推动实现联合国2030年可持续发展议程的努力。(联合早报)
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