河北廊坊三河市商户被禁止使用“红蓝黑”三色招牌事件发酵后，廊坊纪检委称已赴当地展开调查。

　　据中国青年网短视频官微“青蜂侠Bee”报道，廊坊三河市商户近日被要求禁止使用“红蓝黑”三色招牌一事引发关注，当地有蜜雪冰城店铺招牌先改绿后改红。廊坊纪检委相关工作人员星期五（4月11日）称，“已前往三河展开调查”。

　　据极目新闻、大风新闻等中国媒体此前报道，有网民发布视频称，河北省三河市燕郊一带，商户接到城管上门通知，红色、蓝色、黑色的商铺招牌被要求更换颜色。

　　报道称，三河市城管局工作人员称，这是按照市政府城市规划要求，门头牌匾底色除红色、蓝色、黑色以外，其他颜色都可以。

　　三河燕郊一名已更换招牌颜色的商户星期四（10日）称：“3月份城管多次上门要求必须更换颜色，现场盯着我们从红色改成绿色，改色漆是商户自己买的。”

　　另据新派新闻报道，三河燕郊高新区城管相关负责科室工作人员对要求更换牌匾颜色的原因未作出解释，但称如果不怕麻烦、不心疼钱，可以改回原颜色，自愿。

　　人民网星期六（12日）就事件发表评论文章，批评当地强令更换招牌颜色，不仅影响商户生意，还让商户无端多出一笔开支。而招牌只要不违反法律法规，不背离公序良俗，相关部门无论出于何种考虑，都应慎重“整改”。

　　文章指出，对政府部门来说，法无授权不可为。如果管得过多、过宽，直接干预微观经济活动，只会让商户闹心，民众忧心，还可能影响当地政府形象。文章提醒，“强换商户招牌，当心砸了营商招牌”。（联合早报）

　　河北三河禁止使用“红蓝黑”三色招牌商家招牌改绿又改红，廊坊纪委：已赴当地展开调查

　　近日，河北廊坊三河市商户被要求禁止使用“红蓝黑”三色招牌一事引发社会关注，当地有蜜雪冰城店铺招牌先改绿后改红。据@青蜂侠，4月11日，廊坊纪检委相关工作人员称“已前往三河展开调查”。

　　“雪王”换绿衣服，河北三河禁用红色招牌。近日，网友称河北省廊坊三河市城管部门要求，红底门头牌匾统一更换颜色。极目新闻记者采访发现，在廊坊市及其下辖三河市，多家蜜雪冰城都将原来标志性的红色招牌，更换成了绿色招牌。


　　4月8日上午，三河市燕郊开发区一家蜜雪冰城店工作人员对记者称，该店的红色招牌已改成了绿色的，“城管说，靠大路口的所有门头都不让用红色的。”工作人员称，不是靠大马路的招牌，就没有改颜色。

　　三河市城管局工作人员称，这是按照市政府城市规划要求，门头牌匾底色除红色、蓝色、黑色以外，都可以。

　　河北三河城管：不心疼钱可改回原色。事件发酵后，新派新闻记者致电三河燕郊高新区城管相关负责科室，工作人员对当时要求更换牌匾颜色的原因未作出解释。并表示，如果不怕麻烦、不心疼钱，可以改回原颜色，自愿。

　　4月10日，有网友发视频称，一家被改招牌的蜜雪冰城门店已经将招牌改回了红色。该门店一名店员称，确实是改回来了，具体原因不方便透露。

　　九派新闻以商户身份致电三河市城市管理综合行政执法局，未获有效回应。三河市人民政府工作人员表示，“商户咨询牌匾更换方面的问题，稍后会有专职部门联系解答。”

　　据悉，除了绿色，当地还有蜜雪冰城门店招牌被改成了灰色。

　　九派新闻注意到，2024年12月4日，三河市自然资源和规划局发布了《三河市城市规划建设管理导则》（以下简称“导则”）。

　　《导则》提及三河市广告牌匾的设计导引，要求颜色上遵循“色浅、淡雅、明快、协调”的原则。

　　不允许一店多牌；不允许字体超过纵面宽2/3，横两侧留边；除国际国内连锁品牌，不允许用红蓝底色或字样；字体不允许用通用电脑体，应该有设计；牌匾内容不允许有广告内容；牌匾颜色不得简单一致，应有变化；牌匾一般应有亮化效果，商业街区和示范路必须亮化；材质选择应中高端；牌匾亮化时间应该服从主管部门要求时间；丧葬类牌匾应低调缩小，亮度要限制，此类门市只减不增；褪色破损亮化效果不佳的马上更换；牌匾内容不允许粗俗土气和哗众取宠；牌匾大小要与建筑和整条街区相匹配，与城市格调相统一。

　　最后的“附加说明”显示，《导则》内除明确禁止内容外，均为指导性意见。来源：@青蜂侠、九派新闻、新派新闻、潇湘晨报、大象新闻等（新黄河）

　　探访河北三河招牌颜色“禁令”背后

　　近日，有网友称河北省三河市多家商铺更换招牌颜色，红色等底色被“禁用”，一张招牌变为绿色的蜜雪冰城照片广泛传播并引发热议。

　　4月8日至10日，人民网《人民直击》记者走访三河市燕郊高新技术产业开发区。多条街道的商户表示接到“整改”通知，有的招牌由相关部门工作人员上门拆除。

　　现状：有人被拆，有人自主“整改”，有人观望

　　备受网友关注的绿色蜜雪冰城位于央美大街路口的诺亚大厦。4月8日，该门店工作人员告诉记者，招牌确实是近期由红改绿，具体缘由不清楚。10日，记者发现该店招牌又换回了红色。被问及再次更换的原因，店员表示“不知道”。

　　记者沿央美大街走访发现，多家商铺招牌有换新痕迹。部分正在营业的商铺门头空空荡荡，门上贴着广告纸充当招牌。有商户说，有些是还没换上新招牌的，“这条街很多都换过了”。

　　对于颜色要求，在商户之间流传较广的说法是不能使用红、蓝、黑作为底色。一家新开业，还未挂上招牌的商铺店主李明称，挂牌前需要请广告公司做出效果图、实景图等，送去有关部门审批，“一开始做的橘色，有点偏红都不行，后来改成浅咖色才通过”。

　　央美大街多名商户表示，除颜色外，招牌尺寸、亮灯等也有要求，不少商铺的招牌是由相关人员上门拆除的。商户王亮告诉记者，他的招牌在3月中旬被拆，“只比要求的一米二高出一小截”。

　　在其他街道，也有商户反映接到招牌“整改”通知，但没有人上门拆除。有的商户已自主更换或刷漆，有的处于“观望”中。也有招牌底色为红色的商户表示未接到通知。

　　商户：口头通知，补贴未见，生意受影响

　　“不知道是政府还是物业的人，给我们这些商户打电话，口头通知明天要拆牌子，你们要配合，就完了。”

　　商户刘萍也在3月中旬接到“整改”通知。第二天早上赶到店铺开门时，她的招牌已被拆放在地上。“我们最关心的问题，拆了给装吗？做牌子谁花钱？（现场人员）都避而不谈。”

　　对于“整改”的费用承担和损失补偿等问题，不止刘萍有疑问。多名商户表示，仅接到口头“整改”通知，未看到过明确文件。而对于最关心的费用问题，有人表示只听说过有补贴，但具体怎么计算、如何下发，均不清楚。

　　重制一块“符合要求”的招牌费用并不低。当地一家打印店店主介绍，宽高、字数、字体大小、是否亮灯等皆影响制作价格。

　　王亮说，其高一米二、长三米五，镶嵌四个字的新招牌花费近2000元，相当于近半个月房租。他透露，还有门面较大的商户，花费一万多元制作的招牌，刚使用不久，因为底色是红色，也被“整改”。

　　旧招牌摘下后，新招牌的制作、审批、安装需要花费一定时间。这一“空窗期”对商户而言也是一种消耗。新的招牌尚未通过审批，刘萍明显感觉生意受影响，“顾客一般都是开车过来。没有了（招牌）之后，人家找不到，因为黑压压的都长得一样。有的时候转上几圈找不到他就走了。”

　　依据：行政机关能否要求商铺换牌？

　　“整改”有何依据？多名商户向记者提及一份《广告牌匾设计引导》。

　　在李明和王亮办理招牌审批的北蔡村综合服务站，记者看到了这张放在前台的引导说明。上面写道：招牌底色可选用浅咖色、浅灰色、玫瑰金……象牙白等。记者询问现场工作人员，是否有明确不能用的颜色，对方回复“拿效果图来再说”。

　　查询发现，上述设计引导出自2024年底发布的《三河市城市规划建设管理导则》（以下简称《导则》）。除可选用的颜色外，《导则》还列出了“广告牌匾设计负面清单”——除国际国内连锁品牌，不允许用红蓝底色或字样。其附加说明显示：除明确禁止内容外，均为指导性意见。

　　《导则》是何性质的文件？是否具有强制性？行政机关有权限定商铺招牌颜色吗？

　　“招牌是吸客引流的重要手段，商户在不违反法律、法规的前提下，具有经营自主权。”北京金诚同达律师事务所律师周子告认为，《导则》并非地方性法规或政府规章，仅属于地方的一般规范性文件。

　　周子告表示，三河市现有依法设置的招牌根据广告法等规定，履行了必要的行政许可手续，受相关法律、法规保护。若以一般规范性文件作为更换招牌的依据，存在违法、违规嫌疑。

　　北京大学政府管理学院教授马亮认为，对于违反法律法规、有伤风化、伤风败俗等明显不应采用的招牌，政府部门可要求整改，但对底色提出“禁令”或在审批中变相禁止，既没有合理的依据，也无行政权限。

　　记者从三河市相关部门获取的一份《相关问题说明》显示，3月以来，三河市开展城乡环境综合整治提升，重点对存在安全隐患、破损严重、掉色明显等影响市容市貌的牌匾进行优化调整，对新设立的牌匾引导商户按照《导则》要求规范设置。截至目前，已摸排应调整牌匾3126块，整改1820块。

　　对于颜色限制，上述《说明》提到，对新设置的广告牌匾，《导则》广告牌匾颜色设置上明确了遵循“色浅、淡雅、明快、协调”的原则，并设置了负面清单；在广告牌匾底色和字样的颜色选用方面，经过实地考察和征询专家意见，红蓝色在视觉效果上过于突出，与街道景观色彩不易协调，与夜景亮化灯光不易搭配。

　　围绕商铺招牌“整改”的依据，具体实施细则、范围和期限如何，下发、传达、告知程序是否完备，是否有补贴、如何落实等问题，记者致电三河市城市管理综合行政执法局，工作人员表示有专门部门负责解释此事。记者多次拨打对方提供的电话联系采访，均无人接听。

　　背后：优化城市形象，边界何在？

　　三河市政府新闻办曾召开新闻发布会，对《导则》进行解读，明确《导则》的编制是为了更好地指导城市规划、建设和管理工作。据报道，记者走访的央美大街前身为北蔡街，于去年底改名并启动改造提升工程。

　　近年来，多地在城市形象优化上下功夫，取得显著成效，但“走偏”的情况也时有发生。

　　据报道，2024年12月，河北省沧州站附近的一条街道招牌被统一更换为“黑底白字”样式。网友戏称其为“丧葬一条街”。面对争议，当地连夜拆除相关招牌，并在后续规划中引入了多种设计供商户选择。陕西省西安市、辽宁省沈阳市等地也被曝出过类似情况。

　　提升城市规划和管理水平、优化城市形象，边界何在？

　　已有地方作出良好尝试。2021年实施的《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例》和2022年修订的《上海市市容环境卫生管理条例》均提及要为经营者自主设计牌匾标识提供创意空间，避免样式、色彩、字体等同质化。

　　“设置颜色‘禁令’等做法，显示出当地有关部门依法行政的意识不强，存在简单粗暴作风。”马亮认为，在商业街区打造方面，政府部门应更多以引导为主。

　　在现场，记者看到有的招牌拆下后仍摆放在路边，被问及原因，有商户称：“万一又能用上了呢？”（文中李明、王亮、刘萍为化名。人民网 黄钰 陈叶欣）

　　实探“招牌改色”风波中的燕郊：有商户自费换牌，有商户为省钱刷漆改色

　　近日，河北廊坊三河市要求商户招牌底色禁用红蓝黑三色一事在网上引起各界关注。4月9日，极目新闻记者来到三河市燕郊开发区，发现不少普通的小店已经换了绿色招牌，或将原本的招牌刷了漆改色。有店铺老板称，其换牌是自费的，没听说会有相关补贴。同时，有多位商户表示，虽然换了招牌，但不知道更换招牌的具体原因。

　　9日，极目新闻记者来到三河市燕郊开发区，发现除蜜雪冰城、好想来等连锁品牌门店外，在燕郊神威北路、燕灵路上的多个普通商铺也已经更换或被粉刷了绿漆、黄漆。不过有些商户招牌粉刷得较为粗糙，仍能看到粉刷印迹，还有商户只围着店名的几个大字粉刷了一圈，中间仍留有招牌原来的底色。


　　按照规定更换招牌底色的门店（极目新闻记者摄）

　　燕灵路上一名商户向记者介绍，他在春节后接到的城管通知，要求其将红色招牌换个颜色。

　　“是上门口头通知的，没看到相关文件，红色、黑色底色的都不行。”该商户表示，之后，城管也几次催促他更换招牌。他曾联系打印店咨询价格，其门店的招牌约6平方米，重新制作大概需要1000元。该商户认为成本过高，便自己花了不到100元买了油漆，借了别人的脚手架，将招牌粉刷成了绿色。

　　记者在该路段看到，该商户附近一家宾馆的招牌原本是灰底红字，现在红字也已经被粉刷成了白字。不过，位于该街道的另一家餐饮店，目前仍是红底招牌。该店老板向记者介绍，他们也接到了城管的通知，但没通知他们什么时候更换，所以便一直没换。

　　“我们的招牌大一些，整体换下来大概要花费5000元。”该餐饮店老板称，城管的工作人员曾口头告知会有相应的更换补贴，但他没看到相关的文件，也不确定日后若真的换了招牌，能否真的申请到补贴。

　　该餐饮店老板表示，最近几天，他们关注到网上对此事的争议较多，所以想先观望一下再做打算。

　　除此之外，还有商户“拼单”找打印店设计更换门牌，以降低更换成本。该路段上的另一位快餐店老板介绍，因招牌较小，且他们和邻居一起“拼单”制作，这次换牌花了几百元。

　　临街多家门店均已更换了绿色招牌（极目新闻记者摄）

　　“但我家店是新开的，原来的牌子也只用了半年，还很新。”该老板介绍，他们是自费换的招牌，目前还没听说有补贴或者补偿。

　　此外，该老板表示，此前附近的餐饮店都是红色招牌，现在换成绿色招牌，她感觉好像一下失去了餐饮的特性，“像是生鲜店”。

　　该路段附近多位商户均表示，虽然换了招牌，但他们并不知道为什么一定要换招牌，也不知道到底哪些门店需要换。（极目新闻 记者 曹雪娇）

　　人民热评：三河强换商户招牌，需给公众一个交代

　　河北省三河市强换商户招牌事件持续发酵。当地相关部门的缄默，不仅没有平息事态发展，反而激起了舆论更多质疑。有网友指出，“沉默只会让舆情不断扩散”“难道不顾及一下地方的发展和预期管理吗？”

　　无从知道当地出于何因沉默以对，但很显然，奉行鸵鸟思维，无助于化解质疑，无助于修复形象，更无助于汲取教训。若是连面对问题的勇气都没有，何谈纠错？又如何服众？

　　强换商户招牌备受质疑，不仅在于此事暴露出了城市治理出现了偏差，还在于它让人看到当前仍有一些地方痴迷于搞形式主义、官僚主义，不刹车、不收手、不纠偏。这种行为，不尊重商业规则，未考虑商铺实情，更没有保持权力审慎，明显违背了中央相关规定。

　　当前，正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。中央明确要求，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。

　　“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，立查立改、即知即改。”对于各地各部门来说，要坚持问题导向，奔着问题去，盯着问题改，把问题整改贯穿学习教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。

　　强换招牌风波，细节尚不清晰。出了问题，不能两肩一耸、双手一摊，装作若无其事的样子。违反了相关规定、损害了群众利益，造成了严重舆情，就该担责。

　　有权必有责，有责要担当，失责必追究。沉默不是应对问题的解决方式，强换商户招牌事件不能不了了之。直面质疑，回应质疑，给商户一个交代，给公众一个交代，是当务之急。有消息称，有关部门已经展开调查，期待此次调查能回应舆论关切。（人民网 邱风）