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严查销售领域腐败,深化整治国企工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败 2024-6-13 15:06:21 发自江苏连云港

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  不久前,上海宝钢钢材贸易有限公司汽车用钢部门原总经理李胜珏因犯受贿罪被判处有期徒刑五年三个月,并处罚金人民币三十万元。

  李胜珏案是中国宝武集团严查销售领域职务违法犯罪的其中一案。近期,宝武集团纪委、监察专员办公室联合地方纪委监委,先后对李胜珏、佛山市太钢不锈钢销售有限公司原副经理徐弘铖、上海宝康电子控制工程有限公司大区事业部原总经理孟昉君等3人涉嫌严重违纪违法问题进行立案审查,严查销售领域腐败行为。上述3人分别受到开除党籍处分、解除劳动合同处理;孟昉君被判处有期徒刑两年零六个月,并处罚金人民币三十万五千元。

  二十届中央纪委三次全会指出,要深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。

  近年来,中国宝武集团纪委、监察专员办公室坚持把查办案件放在突出位置,聚焦“关键少数”和重点岗位,注重查处钢材销售、设租寻租、内外勾结侵吞国有资产等“靠钢吃钢”问题。2023年1月至2024年4月,处置销售领域问题线索195件,立案44件,党纪政务处分42人。

  宝武集团纪委近期查处的3起销售领域腐败案件,既属于国有企业权力集中、资金密集、资源富集型腐败,还具有新型腐败和隐性腐败的特点。

  此前,宝武集团纪委收到举报,反映李胜珏在担任钢贸公司汽车用钢部门副经理、总经理,以及建筑包装用钢部门总经理期间,通过大钢贸商将宝武集团钢材转卖给小钢贸商,从中赚取返点。

  集团纪委通过比对李胜珏工作履历及举报提及的钢贸商业务清单,确定业务发生与其所任职务在时间上基本吻合,审查调查组在初步核实基础上查明了李胜珏利用手中掌握的大量钢贸商资源,帮助某些钢贸商获取更大价格优惠并两头收受钱款的事实。

  办案人员张晓俊告诉记者:“经过多年探索,销售领域制度已较为规范,销售人员直接在价格上做文章很困难,于是演变出一些新型腐败形式,从面上看都是合规的,私底下的腐败手法却花样繁多。”

  除李胜珏外,徐弘铖案件也比较典型。其行为主要是借他人名义违规经商办企业,违规从事营利性活动等。

  徐弘铖的做法是把太钢销售公司的客户介绍给其他钢贸商,事后分得利润。2020年8月前后,时任佛山太钢不锈钢销售有限公司副经理(主持工作)的徐弘铖,利用职务便利,将本单位一直跟进的潜在客户某金属制品有限公司介绍给本单位客户某金属科技有限公司,并促成双方开展业务。该金属科技有限公司实际控制人为答谢徐弘铖介绍业务,向徐弘铖输送好处费。

  另外,徐弘铖在担任太钢营销部不锈钢一部销售员期间,以其妻妹的名义成立佛山市某金属制品有限公司并实际参与经营。2017年至2019年,该公司与徐弘铖任职的佛山太钢不锈钢销售有限公司发生业务往来,其本人从中获取巨额分红、报酬。

  李胜珏、徐弘铖都是80后干部,刚走上企业领导岗位,就走入歧途。尤其是出生于1989年的徐弘铖,组织上对他重点培养,将他调到下属佛山市太钢不锈钢销售有限公司担任销售负责人。但他到佛山任职后,随着接触的商人老板越来越多,看到他们奢侈的生活,心生羡慕,价值观渐渐扭曲,后来决定自己开公司,为日后离开企业“单干”留后路。

  案件的发生,究其原因,首先是少数国有企业管理人员特别是年轻干部职工纪法观念淡薄、底线意识不强;同时也暴露出国有企业少数基层单位党组织存在重业务轻党建、对干部重使用缺监管等问题。

  据办案人员介绍,销售领域直接面向市场和客户,管理环节多、流程长,是腐败高风险领域。李胜珏、徐弘铖的作案手法并非过去常见的利用定价权牟利,而是利用手中掌握的钢贸商资源,操纵市场经营活动,通过隐蔽手段实现利益输送。

  中国宝武集团纪委副书记朱汉铭告诉记者:“在销售领域开展反腐败工作难度较大,腐败多以隐形变异的形式出现。我们需要特别注意通过查办案件推动企业规范经营行为,促进国有企业健康发展。”

  案件查办推动企业改革。在深刻剖析孟昉君案件成因时,上海市宝山区监委指出,上海宝康电子控制工程有限公司合同审批制度执行不严、权力运行机制存在漏洞、工程分包业务监管不力等薄弱环节和廉政风险。提出优化合同审核工作机制、加强权力运行监督制约、强化分包业务廉政风险防范等监察建议。宝康电子对照监察建议,开展了加强合同管理、加强干部职工管理、排查经营管理风险隐患等多项整改措施。

  “下一步,集团纪委、监察专员办将在全面系统总结经验的基础上,紧盯关键领域强化研判精度、聚焦重点人员加大核查深度、围绕典型案件加大查处力度,以零容忍态度持续发力、纵深推进,深化整治采购销售领域腐败问题,以强力反腐惩恶为中国宝武集团高质量发展提供坚强纪律保障。同时,结合党纪学习教育,聚焦六项纪律深刻剖析典型违纪违法案例,以举办专题展、召开警示教育大会等方式持续引导党员干部职工学纪、知纪、明纪、守纪,自觉把纪律规矩刻印于心,始终做到忠诚干净担当。”中国宝武集团纪委书记孟庆旸表示。(中央纪委国家监委网站 张琰)

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