美国商会前天（17日）发布了《了解美中脱钩》报告，其中以冠病疫情前的数据为基线，估算了中美脱钩在投资、贸易、人流、思想交流，以及航空、医疗器材等领域，对美国带来的经济损失。（法新社档案照）

　　美国商会前天发布《了解美中脱钩》报告，估算脱钩导致美国对华直接投资减半，美国GDP每年可能损失5000亿美元。缓和与克制的措施能更有效地辅助任何脱钩计划。分析认为，美国总统拜登任期内将聚焦于恢复经济，因此商界的声音将在政府制定对华政策的过程中起一定作用。

　　美国商会在拜登政府拟定对华政策之际，发表分析报告警示，若中美全面脱钩导致美国对华直接投资减半，美国国内生产总值（GDP）每年可能损失5000亿美元（6636亿新元）。

　　分析认为，美国商界和战略界存有巨大分歧，而美国总统拜登任期内将聚焦于恢复经济，因此商界的声音将在政府制定对华政策的过程中起一定作用。

　　美国商会前天（17日）发布了《了解美中脱钩》报告，其中以冠病疫情前的数据为基线，估算了中美脱钩在投资、贸易、人流、思想交流，以及航空、医疗器材等领域，对美国带来的经济损失。报告中提醒，中美全面脱钩将付出巨大代价，缓和与克制的措施能更有效地辅助任何脱钩计划。

　　报告指出，美国企业在中国改革开放40多年来，在中国建立了大量的资产基础。若中美强硬脱钩，美国对华直接投资可能减半，美国投资者每年可能因此损失250亿美元。

　　有调查显示，美国跨国企业的对外投资有助增加美国总体的国内生产总值；由此估算，单在投资方面，美国每年就将损失5000亿美元。中国对美的直接投资也可能流向其他国家，令美国的竞争者受惠。

　　特朗普2019年起以国家安全和人权问题为由，向中国部分商品征收25%的关税。报告估计，在最坏的情况下，美国关税可能扩展至所有中美双边贸易商品，美国的经济产值将因失去中国市场而受挫；到了2025年，每年将损失1900亿美元，在未来10年内，累计损失将达到1万亿美元。

　　在人流和思想交流方面，若中美之间的人流比冠病疫情前少一半，美国将在服务和出口领域分别损失150亿和300亿美元。中美脱钩也将冲击美国的生产与创新领域，长远下来可能导致有意进入中国市场的企业，把科研和供应链转向美国以外的国家，美国创新企业对国际风险投资者的吸引力也会削弱。

　　报告估算，若中美全面脱钩，美国航空业每年将损失380亿至510亿美元产值；半导体业将损失540亿至1240亿美元产值，威胁10万个工作岗位；化学业将损失多达380亿美元产值，威胁10万个工作岗位；医疗器材业则可能失去236亿美元的年收入，10年内的累计损失达到4790亿美元。

　　吁白宫制定对华政策时评估经济影响和成本效益

　　美国商会在报告中指出，在中美已开始走向脱钩的背景下，目前急需了解脱钩带来的实际后果与代价。美国两党都支持采取更强硬的对华政策，即便美国对华政策的方向明确，确切的措施与政策实施的步伐仍未成型，而这个问题对美国商业社群和国家安全都有影响，必须谨慎考虑。

　　商会在报告中呼吁美国政府，在制定对华政策时，必须评估其经济影响和成本效益，并且进行公开辩论与探讨。

　　商会也提醒：“即便仅是粗略的评估，我们也能看到任何接近‘全面’脱钩的行动，代价将高得令人难受。其他方式，包括缓和、克制的措施，将更能与任何脱钩方案相辅相成。”

　　美国商会多年来都提倡美国与中国建立平衡、理性的商业关系。中国人民大学国际事务研究所所长王义桅接受《联合早报》采访时分析，华盛顿战略界中有一派人主张不惜一切打压中国，而华尔街商界则争取资本全球化、追求共利共赢，两者存在巨大分歧。

　　商界因此担心，拜登会继续实行特朗普时期的对华政策，中美脱钩会进一步打乱全球化发展。

　　王义桅说：“拜登正处于观察评估的阶段，还没出台全面的对华战略，所以美国商界希望影响决策，当然拜登也会听听他们的声音。”（联合早报 黄小芳）