近日，北京破产法庭受理了中国电子商务协会强制清算案，该案是北京市首例社团法人强制清算案。有业内人士表示，该协会目前所暴露出来的法人治理结构、内部运行规范、财务审计等多方面问题在不少行业协会中都存在，值得各方深思。

　　据了解，中国电子商务协会于2000年8月10日成立，属于社团法人。因2013年度、2014年度、2015年度连续三年未按规定接受全国性社会团体年度检查，于2018年11月30日被民政部行政处罚并撤销登记。此后，中国电子商务协会一直未自行组织清算，故协会主管单位工业和信息化部（以下简称工信部）向北京破产法庭申请对该协会进行强制清算。


　　据悉，中国电子商务协会内部存在诸多问题，如设立众多分会、研究院、专业委员会等分支机构，许多机构功能相似、叠床架屋；内部派系斗争频发，前任理事长和后任理事长之间存在矛盾，导致协会未能及时参加社会组织年检。而上述问题早在2011年底换届时便已露端倪。

　　北京破产法庭在收到工信部申请后，及时向申请人与被申请人了解中国电子商务协会的基本情况，并参照《中华人民共和国公司法》《最高人民法院关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》等相关法律及规定，依法组织协会主管单位、协会负责人召开听证会，就该协会是否应当进入强制清算程序听取了各方意见。

　　北京破产法庭表示，今年，国家发展改革委员会、最高人民法院等十三部委联合印发《加快完善市场主体退出制度改革方案》，强调要按照市场化、法治化原则，逐步建立起覆盖营利法人、非营利法人、非法人组织等各类市场主体的便利、高效、有序的退出制度。

　　北京破产法庭依法及时受理北京市首例社团法人强制清算案，有助于进一步探索法治化的非营利法人退出机制，丰富、完善非营利法人的强制清算法律适用规则，使各类市场主体均有适当的退出方式和渠道，为促进资源优化配置、提高资源利用效率、推动经济高质量发展提供司法保障。

　　据了解，该案将适用《中华人民共和国民法总则》第七十条规定，法人解散的，除合并或者分立的情形外，清算义务人应当及时组成清算组进行清算。法人的董事、理事等执行机构或者决策机构的成员为清算义务人。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。清算义务人未及时履行清算义务，造成损害的，应当承担民事责任；主管机关或者利害关系人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。该法第七十一条还规定，法人的清算程序和清算组职权，依照有关法律的规定；没有规定的，参照适用公司法的有关规定。

　　据中国商报记者了解，北京破产法庭于今年1月30日揭牌成立，是全国第二家破产法庭。北京市高级人民法院党组书记、院长寇昉表示，设立北京破产法庭，通过整合提高司法资源效能，将进一步加强破产审判专业化建设，构建市场化、法治化、常态化的破产审判工作体系，有效发挥破产制度的拯救功能，助力首都经济结构转型升级和供给侧结构性改革。（中国商报 记者 李远方）