发改委29日早间举行发布会，发改委综合司巡视员刘宇南表示，消费更多的是由市场决定，但这个市场不是万能的，有很多地方失灵，需要通过政府这只手进行一些必要的干预。

　　发布会上，有媒体提问称，消费的决定权一般在消费者自己手中，也就是说消费更多的是由市场决定。请问，政府这只手在扩消费上如何更好地发挥作用？

　　刘宇南表示，消费是属于消费者的自由选择，但从实际状况看，尤其是当前消费当中面临的突出问题来看，比如在服务业特别是新兴服务业市场准入方面，面临很多障碍；消费供给中量不足、质不优的问题仍比较突出；再比如说，消费品和服务中缺标准、监管弱这些问题，其实都反映了这个市场不是万能的，有很多地方失灵，需要通过政府这只手进行一些必要的干预。

　　刘宇南指出，政府的职能主要包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等。我们认为，在扩消费方面更好地发挥政府的作用，至少可以从三个方面加以强化：

　　第一，加大放管服改革力度，让更多市场主体能够“轻装上阵”，为市场提供更多的优质产品和服务。《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》（以下简称《实施方案》）提出了一些针对性措施，比如全面取消二手车限迁，加快推出5G商用牌照，突破家政、旅游等服务消费领域的深层次体制机制障碍等，目的就是要为市场主体营造更为广阔的空间。

　　第二，加大政策配套和引导，让更多的群众能消费、敢消费。这方面，《实施方案》也提出了一些针对性措施，比如持续深化收入分配制度改革，强化消费领域企业和个人信用体系建设，加大消费者权益保护力度等，都有系统、全面的部署。通过这些努力，来增强居民消费能力和消费预期。

　　第三，完善消费软硬条件，让更多消费者拥有美好的消费体验。《实施方案》提出的针对性措施，包括要补齐道路、停车场等领域消费基础设施的建设短板问题，这都是对改善消费体验非常重要的。还有提出要建立健全高层次、广覆盖、强约束的质量标准和后评价体系，提高消费者主体意识和维权能力，创建安全放心的消费环境，为消费者提供更舒适、更便利的消费体验。总之，政策体系一定要更好地针对消费者的需要。（中新经纬）