西游胜境，山海连云。

　　连云港，依山傍海，既拥有旖旎的滨海风光，又有连绵的云台仙境，可谓是景色怡人。

　　连云港被称为“东方桥头堡”、“沿海开放城市”。1984年，十四个港口城市乘着改革的东风，与四个经济特区一起，由北到南成为中国对外开放的第一线。

　　位于黄海之滨的连云港正是这十四分之一，经过近四十年的发展，截至2017年，连云港市GDP总量达2640亿元，连云港港货物吞吐量居全国港口第20位。

　　面对新时代下的发展机遇，连云港仍然需要再突破。


　　连云港未来发展将如何破题？今年2月刚刚履新的连云港市委书记项雪龙有自己的看法。

　　9月11日，“风从海上来·改革进行时”网络主题活动集中采访活动在连云港市启动。澎湃新闻也在这次活动中持续聚焦这座海滨城市。

　　项雪龙告诉澎湃新闻，一座城市的营商环境是生产力，也是竞争力。一流的环境吸引一流的要素，一流的要素支撑一流的城市。

　　项雪龙说，“我们深刻认识到，营商环境的建设没有最好，只有更好。我们将树立更高标杆、确立更高追求，持之以恒，不断努力，真正把连云港打造成为审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优、创新创业活力最强的区域之一。”

　　澎湃新闻注意到，今年6月18日，连云港市就已经召开连云港市简政放权优化营商环境推进会。项雪龙在会上要求进一步深化对优化营商环境极端重要性的认识，切实把营商环境建设放在更加突出重要的位置。

　　在本次集中采访活动中，项雪龙强调：“营商环境的建设需要政府树立更高标杆。”

　　项雪龙说，要把连云港打造成为审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优、创新创业活力最强的区域之一，“四个转”是目标达成的重要条件。

　　首先，领导干部需要转变思想观念，树立正确的权力观、服务观、法制观，强化“管理就是服务”理念，积极主动地服务群众和企业，把法治环境建设摆在重要位置，严格按规则办事，大力打造公平正义的法治化营商环境。

　　其次，政府职能需要转变，大力度推进简政放权，做到清单之外无权力、无审批、无收费，除了涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益的事项，其他事项一律应放尽放，进一步加大对园区、市辖区、基层的放权力度，最大程度激发园区和基层发展活力。今年上半年，一次性下放给国家级开发区、省级开发区、市辖区和县乡镇权力近3400项。

　　再者，方式方法需要转变，以企业群众为核心、以办事全流程便利为目标，对审批、办事流程进行系统性优化，进一步压缩审批时限，并强化部门间协同，完善“双随机一公开”、信用监管等模式。澎湃新闻了解到，今年5月10日，连云港市税务部门在新闻发布会上提到，将推出全面推广手机办税APP、为纳税人贴上信用“标签”等10项新举措，进一步优化营商环境，统筹做好各项税收工作。

　　最后，服务作风需要转变，强化“店小二”意识，提高为企服务效率，积极推行“一支队伍管执法”、涉企执法检查备案制等做法，通过严肃规范的执法检查来最大限度减少对企业正常经营的干扰。认真落实领导干部挂钩联系企业等机制，及时倾听企业诉求，为企业发展创造更加优越的环境。

　　值得注意的是，项雪龙还指出，优化营商环境需要全市上下共同努力。连云港将通过全市上下的共同努力，全方位优化营商环境，在全体市民中大力弘扬文明新风，打造“言出必行、有诺必践、守信激励、失信惩戒”的诚信环境，进一步引导全体市民树立“人人都是营商环境、事事关系招商引资”理念，共同关注营商环境，同心改善营商环境，让连云港真正成为客商青睐的投资热土。（澎湃新闻）