2017年,证监会从维护市场稳定健康发展的全局出发,立足于防控系统性风险、净化市场环境,坚持打好常规案件查办与专项执法行动“组合拳”,始终保持对各类证券期货违法活动的高压态势。全年新启动调查478件,新增立案案件312件,其中重大案件90件,同比增长一倍。此外,新增涉外案件157件。全年办结立案案件335件,同比增长43%;其中,31起案件移送公安机关追究刑事责任,公安机关已对其中20件立案侦查。
其中,坚持以专项执法行动为抓手,集中打击重点领域典型违法行为,及时化解潜在风险隐患是一大特点。今年共部署4个批次专项执法行动,组织查办54起重大典型案件。集中打击股票发行和持续披露环节虚假陈述,查办雅百特海外造假、昆明机床连续多年财务舞弊及相关中介机构未勤勉尽责等10起典型案件,严防有毒资产侵蚀市场运行基础。部署打击恶性操纵市场专项行动,查获马永威等人系列操纵等16起重大案件,及时遏制“炒新”“炒小”对市场秩序的严重干扰。开展专项行动集中查办涉及并购重组、高送转、重大投资决策等多个领域的18起内幕交易案件,对弘高创意实际控制人甄建涛、鱼跃医疗董事长吴光明等人涉嫌内幕交易立案调查,坚决维护市场公平交易原则。针对私募基金领域的专项执法行动集中部署10起案件,重点打击违规经营、利益输送、管理失范等可能引发风险外溢的违法行为,力促行业规范发展。
查办重大案件提振了市场信心。严惩浙江九好忽悠式重组、慧球科技1001奇葩议案等无视监管红线、挑战法律底线的恶性案件。彻查龙薇传媒虚假陈述、佳电股份财务造假、山东墨龙业绩变脸等并购重组、大股东减持领域的重大违法行为。快查快处同花顺传播误导信息、曾改雄编造传播期货市场不实信息等扰乱市场信息传播秩序的“黑嘴”。严肃处理债券、期货市场暴露的风险隐患,依法查办五洋建设违法违规、操纵期货合约等多起案件。坚决打击敢于“兴风作浪”的资本大鳄,严惩了鲜言、唐汉博、朱康军、任良成等一批惯犯累犯、职业违法团伙。2017年,稽查部门集中力量查办各领域重大有影响案件,形成了强大的执法威慑,及时回应了市场关切。(经济日报 责编:胡达闻)
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