今年以来，睢宁县市场监督管理局与该县“中国淘宝镇”沙集镇联合开展农村电子商务经济放心消费创建活动，营造了“大众创业、万众创新”的浓厚氛围，维护了电子商务网络消费安全环境。截至今年8月底，沙集镇有网商4400多人，开设网店5730家，实现网销额26.9亿元。辖区分局共受理沙集镇网购纠纷投诉案件106起，成功调解92起，调解成功率86.8%。

　　鼓励网商“大众创业”，夯实创建工作基础

　　县市场监管局、沙集镇人民政府等单位联合成立沙集镇农村电子商务经济放心消费创建活动领导小组，吸纳沙集镇农村电子商务协会主要成员单位参加，共同建设放心消费网络经营环境。县市场监督管理局、沙集镇人民政府还联合下发《关于开展农村电子商务经济放心消费创建活动的实施意见》文件，制定了23条帮扶发展、规范经营措施，为电子商务经营者提出了明确的规范。

　　县市场监管局在沙集镇东风村设立电子商务登记“绿色通道”，优先提供政策解读、注册登记知识等咨询服务，认真开展“马上就办、办就办好”活动，实行登记事务行政指导、预约服务、重点项目跟踪指导等便捷服务机制，不断简化登记审批程序、缩短审批时间，全力推动电子商务主体发展。放宽住所（经营场所）登记，申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。放宽企业名称登记，放宽经营范围限制，对农村电子商务经营者核准经营范围时，允许使用《国民经济行业分类》没有列入却与经营者经营项目相一致的新兴产业、新兴业态的用语。今年以来，沙集镇新发展电子商务类市场主体301家，同比增长了103.4%。

　　指导网商“万众创新”，提升创建工作水平

　　县市场监管局发挥“三局合一”职能优势，积极推进品牌和标准化战略，鼓励引导网店经营者实施商标品牌战略，增强商标品牌意识，创建自主商标品牌，加强商标保护执法，打击商标侵权行为。对申请注册商标的500多家沙集网商企业进行定期帮扶指导，对“乐思家”、“佳士君”、“韩尚轩”等300多件商标进行重点帮扶，指导申报知名、着名商标2件。同时将县个私协会出资注册的“沙集”服务商标，无偿提供给沙集电子商务协会使用，引导网商在产品上使用“沙集+××”子母式商标，既提升了“沙集”集体品牌效应，又通过沙集“淘宝村”提升了网店经营者的自有品牌。市场监管局还积极建设国家级睢宁县沙集电子商务家具产品质量提升示范区，这也是全国唯一电子商务产品质量提升示范区，目前已取得初步成效。

　　该局还将电子商务经济放心消费创建活动与质量提升工作有机结合，根据沙集镇电子商务产业发展需要，建立电子商务产业标准体系。开展沙集镇电子商务服务标准化试点工作，推广睢宁县电子商务协会《板式家具》和《松木家具》企业标准，普及标准化生产，严禁无标生产。加快对诚信体系、认证体系、交易过程、物品编码、电子单证、信息交换、在线支付、消费者保护等电子商务关键领域空缺标准的研制，完善电子商务标准体系，规范电子商务企业行为，维护市场公平竞争，引导行业有序、健康发展。完善服务体系标准化建设，推进电子商务行业服务质量规范与标准的建立，打造结构合理，具有“淘宝村”特色的服务业标准体系，为沙集电子商务行业建设提供技术支撑和引领作用，提升产品标准化服务的整体质量水平和市场竞争力。

　　引导网商诚信经营，丰富创建工作内容

　　该局牵头成立由沙集镇放心消费创建办公室、沙集镇东风村村委会、沙集电商协会、电商代表为创建成员的“沙集镇东风村放心消费电子商务示范村”创建领导小组。开展放心消费温馨提示语宣传，倡议共建“沙集镇东风村放心消费电子商务示范村”签名活动，引导网店经营者在网络销售主页醒目位置显示放心消费标示和温馨提示语，举办放心消费知识宣传展。探索建立农村电子商务市场信用体系，推动电子商务信用制度建设进程，推进电子商务信用标准建设，建立电子商务信用信息服务系统。引导网商在网页上标注工商营业执照、注册商标、“重合同守信用”企业等网上标记，主动向社会公示经营者身份信息，进行“网上亮照亮证经营”，提高信誉度。

　　创新维权方式方法，提升创建工作实效

　　为了应对网络消费诉求类型多样化，投诉问题复杂化的新常态，睢宁县市场监管局指导沙集镇所属辖区分局开通了微信公众号，探索“以网管网”监管措施，提高维权工作效能。该微信平台不仅在线发布工商政策法规和改革信息，接受工商业务咨询，提供办照资料下载，受理远程消费纠纷投诉并及时反馈咨询和投诉的处理情况。同时还定期发布消费预警，详细向广大消费者宣传在网络交易中各个环节的注意事项，具体包括实物与照片是否一致、物流费用承担问题、及时验货问题、发现问题及时联系卖家、及时保存相关证据、纠纷无法和解及时联系网络交易平台或直接向工商部门投诉等内容。该平台自运行以来，共发布信息50余条，接受咨询120次，处理消费纠纷60起，接收电子证据100份，为消费者挽回损失10多万元，有效规范了网商经营行为，维护网购消费者的合法权益。在分局微信平台成功运行的基础上，该局正式开通了“睢宁县市场监督管理局”微信公众号，定期发送政策资讯、消费警示、典型案例等信息，为广大群众提供更加高效、更加贴心的服务。（光明网 记者甘晓妹 通讯员岳喜生）