网络订餐陷监管困境：当餐饮业迎来“互联网+”时代，全国各地不少线下饭店充斥着脏乱差的小作坊

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，现如今各种网上订餐软件比比皆是，只要动动手指，就能足不出户，吃到各种美食。然而当餐饮业迎来“互联网+”时代，全国各地不少线下饭店充斥着脏乱差的小作坊。

　　上海市消保委和上海市食药监局近日对100多家餐厅和9家订餐平台进行的调查显示，国内市场排名前四位的美团外卖、饿了么、百度外卖和淘点点都存在着问题。那么消费者舌尖安全怎么保障？

　　使用手机APP订餐，对于北京市民曾女士来说再熟悉不过了。麻辣小龙虾、香辣蟹、麻辣烫、家常菜等等，都是她经常下单的菜品。曾女士说，菜品味道倒是其次，最让她忧心的是外卖食品的卫生状况。

　　曾女士说，菜里边有东西，比如头发啊，夏天有苍蝇啊，有时候特别急的时候，遇到这种事情就认了。

　　像曾女士所说的私房小厨等标榜自制美食的商家，在百度外卖、美团外卖、饿了么外卖APP上不在少数，除了卫生状况得不到有关部门监测之外，有些甚至没有实体店。

　　饿了么外卖商家“好食客”中式快餐负责人李先生告诉记者，他们是快餐公司，专门做配送的，没有当场吃饭的地方。

　　业内人士介绍，在手机订餐平台开始普及时，各种的订餐软件以较低的准入门槛达到扩张的目的。而为了完成工作量、拿到提成，一些订餐平台的市场经理也是睁一只眼闭一只眼。

　　美团市场部负责人丁先生承认，确实是销售急于出业绩，上了大概几家资质不全的店家。外卖这块是比较新的业务，前期确实做的不太够。

　　上海市消费者权益保护委员会秘书长陶爱莲介绍，近日考察发现，以“饿了么”为例，在网上公布证照的比例仅为13%，而百度外卖亮证率也只有25%，而在公示证照的餐厅中，“饿了么”证照无一符合，美团外卖的符合率也仅有33%，市场整体状况不容乐观。

　　陶爱莲介绍说，调查的100个商户中，真正亮证的只占30%。39家亮证的商户中，真正和实际现场一致的只有19家。

　　使用手机外卖平台订餐时，很多人遇到不愉快的购买体验，就会在商家评价里留言，而自己也会查看商家信息的评价内容作为订餐参考。看似能提供帮助的评价系统，真的能对外卖平台的商家形成制约吗？

　　饿了么客服人员告诉记者，如果给商家差评，会影响他们在饿了么的排名。排名较低的话，导致销量非常低。

　　投诉只是影响排名，那么这种处理，让饭店成了上帝，顾客成了鱼肉。而对于食材的来源，加工的环境，运营商更是无法全程监控。10月1号起实施的新《食品安全法》规定，网络食品交易第三方平台的提供者对入网食品经营者有进行实名登记、审查许可证的义务。如若不然，将会受到五万元到二十万元不等的罚款，造成严重后果的，责令停业。

　　这些规定让手机订餐平台开始重视审核，而对于那些以前未经审核已经加入到平台的，目前手机订餐平台只是靠顾客举报来查处。手机外卖订餐平台除了准入门槛低，出口也十分松，他们下线商家的主要理由就是商家自己退出、证照不全或者是刷单。这其中并不包含顾客投诉和差评。

　　饿了么客服表示，真正的销量跟投诉没有什么特别大的关系，投诉可能是商品不是那么的好，用户不是那么喜欢。一般如果没有特别重大的食品安全问题、商户态度问题等，这边就是给市场经理传达一下，让他跟您做口头协商就可以了。

　　目前，商家缺少相应的资质、外卖食品不符合食用安全标准、外卖配送人员素质参差不一等，是导致手机外卖订餐容易发生纠纷的因素。河南省工商局12315消费维权先锋队队长郑岩说，消费者在使用手机外卖平台订餐时，如果遇到纠纷可以要求平台提供先行赔付。

　　郑岩指出，遇到问题或者纠纷时，一定要给自己当时的聊天记录、订单信息做保存，能够及时取证，向相关监管部门进行投诉。像这样的平台是有先行赔付责任的，可以向客服举证，要求他们先行赔付。

　　郑岩特别提示，消费要选择证照齐全的商户，同时要索要发票留足证据。此外，与手机外卖订餐方式类似的朋友圈私房美食，也很受人们的追捧，但这种消费方式不受新消法保护，选购时要慎重。

　　郑岩认为，朋友圈基于个人关系的消费，像这种情况维权难度很大，因为它不适用于新消法，这个平台不具备在淘宝上买东西，出纠纷了淘宝先赔你，这些都没有这种措施，所以一定要慎重。（来源：央广网 记者车丽 河南台记者宫言）